怎樣做工程招標文件控標
❶ 如何應對控標
首先是分析項目是否被控標,可以從招標文件和招標方入手,這個有經驗的人看到招標公告和文件就大概心裡有數。在對項目進行充分分析後,企業對項目形成大致的判斷,在此基礎上,根據中標可能的不同,應當採取不同的處理方式:
1. 對內定概率大,己方沒有優勢的項目
這類項目往往招標方和服務商已經有了合作意向,企業無法給出有競爭力的條件時,沒有必要強行入場。
2. 對於有內定可能,但己方有優勢的項目
如果分析下來認為還有機會沖一沖,就應當對招標文件中的要求進行認真研讀,制定投標策略。
這種時候要特別注意,對標書中不合規的條款一定要提出質疑,盡量減少削弱性控標帶來的影響。
對於有優勢的方面盡量放大優勢,想辦法正偏離獲得加分。
除了擴大優勢,還需要注意標書的格式等小問題,雖然這些方面很瑣碎,但稍有不慎因此廢標的也不在少數,曾經有評審專家明確表示,如果一場競標參與人太多,首當其沖被廢標的就是標書製作有問題的。
❷ 如何製作工程標書
標書是整個招標最重要的一環。標書就像劇本是電影、話劇的靈魂。標書必須表達出使用單位的全部意願,不能有疏漏。標書也是投標商投標編制投標書的依據,投標商必須對標書的內容進行實質性的響應,否則被判定為無效標(按廢棄標處理)。標書同樣也是評標最重要的依據。
1. 標書的分類
(1) 按招標的范圍可分為國際招標書和國內的招標書。
國際招標書要求兩種版本,按國際慣例以英文版本為准。考慮到我國企業的外文水平,標書中常常特別說明,當中英文版本產生差異時以中文為准。
(2)按招標的標的物劃分,又可分為三大類;貨物、工程、服務。
根據具體標的物的不同還可以進一步細分。如工程類進一步可分施工工程、裝飾工程、水利工程、道路工程、化學工程……。每一種具體工程的標書內容差異非常大。貨物標書也一樣,簡單貨物如糧食、石油;復雜的貨物如機床、計算機網路。標書的差異也非常大。
2. 編制標書的四項原則
a. 全面反映使用單位需求的原則;
b. 科學合理的原則;
c. 公平競爭(不含歧視性條款)
d. 維護本企業商業秘密及國家利益的原則;
全面反映使用單位的需求的原則:
我們招標將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的復雜程度大,招標機構就要針對使用單位狀況、項目復雜情況,組織好使用單位、設計、專家編制好標書。做到全面反映使用單位需求。這方面我是有教訓的。舉例(略):
科學合理的原則:技術要求商務條件必須依據充分並切合實際;技術要求根據可行性報告、技術經濟分析確立,不能盲目提高標准、提高設備精度、房屋裝修標准等等,否則會帶來功能浪費,多花不必
要的錢……舉例說明(略)。
公平競爭(不含歧視性條款):招標的原則是公開、公平、公正,只有公平、公開才能吸引真正感性趣、有競爭力的投標廠商競爭,通過競爭達到采購目的,才能真正維護使用單位利益、維護國家利益。作為招標機構編制、審定標書,審定標書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招標管理部門,監督部門、監督部門管理監督招標工作,其中最重要的任務也審查標書中是否存有歧視性條款,
這是保證招標是否公平、公正的關鍵環節。
維護企業利益、政府利益的原則:招標書編制要注意維護使用單位的商業秘密,如我們給聯想公司招八條電腦生產線(為了保護聯想公司電腦製造技術秘密而變換圖紙),也不得損害國家利益和社會公眾利益,如噪音污染必須達標,為了維護國家安全給廣電部招寬頻網項目分包時就非常注意這個問題。
3.招標書共有主要內容
招標書主要內容可分為三大部分:程序條款、技術條款、商務條款。包含下列主要九項內容:
a. 招標邀請函;
b. 投標人須知;
c. 招標項目的技術要求及附件;
d. 投標書格式;
e. 投標保證文件;
f. 合同條件(合同的一般條款及特殊條款);
g. 技術標准、規范;
h. 投標企業資格文件;
i. 合同格式。
一般無論工程還是貨物都包括以上幾部分內容。
招標邀請函:招標機構編制,簡要介紹招標單位名稱、招標項目名稱及內容、招標形式、售標、投標、開標時間地點、承辦聯系人姓名地址電話等。開標時間除前面講的給投標商留足准備標書傳遞書的時間外,國際招標應盡量避開國外休假和聖誕節,國內招標避開春節和其它節假日。
投標人須知:本部分由招標機構編制,是招標的一項重要內容。著重說明本次招標的基本 程序。投標者應遵循規定和承諾的義務。投標文件的基本內容、份數、形式、有效期和密封、及投標其它要求。評標的方法、原則、招標結果的處理、合同的授予及簽訂方式、投標保證金。
這里須說明的以下幾點:
a. 提供投標書的份數多少應根據標的物大小、參加評標專家人數而定,以便於評標為原則。4-5份、5-15份。
b. 評標方法、貨物、服務、工程各不相同,下面在講評標方法中再價紹。
c. 投標有效期要保證到簽約後28-30個工作日。
d. 國際招標必須要投標保證金,國內招標因開保證金證明困難,而且保證金證明的信譽不好,我們盡量推選投標保證金制度。
標書技術要求及附件:是招標書最要的內容。主要由使用單位提供資料,使用單位和招標機構共同編制。
下面以機床為例說明編制技術要求和附件時應注意的事項。
當然項目不同對編制標書有不同的要求,但我們這里不涉及不同點,只講共同點。設備的技術要求及附件包括的主要內容有:設備規格、技術參數、質量性能指標、控制方式及自動化程度、工藝流程、檢查驗收方式及標准,還包括對原材料、零配件、工具、包裝的具體要求,以及安全、環保、節能、勞動保護等方面的要求。附件通常包括典型零件加工圖紙等。
以機床為例說明技術要求及附件的編寫。
標書大致可分為11項。就11項內容簡要說明。
A. 招標編號:便於項目管理,由招標公司編號。
B. 設備名稱:注意准確,符合國際、行業規范。
C. 數量:單位明確、防止誤會,數量准確。
D. 交貨日期:要求合理的製造工期,避免因工期不合理,排斥潛在投標者。一般機床3-6個月,大型機床8-10個月或更長。
E. 設備用途及技術要求:
這部分內容主要有四個方面內容:
第一方面為機床的基本要求。基本要求主要描述設備用途,設備的加工對象,如需附圖紙,作為附件附在後面。為了維護企業的商業秘密可根據加工工藝和精度要求另設計招標標用加工圖紙。這部分是是重點,是技術部分的核心,要詳細描述生產大綱、被加工產品的材料、重量、外型尺寸及設備的各種功能要求。基本要求中還應描述加工節拍,生產單位工作時間、能耗等。基本要求還應說明對噪音、三廢、環保、勞保等要求。
第二方面為技術要求及主要參數。根據加工件的需要提出主要參數,主要參數最好提出一定的范圍,數據盡可能多的涵蓋各廠相應型號的數據。如:最大回轉半徑≥?某值主軸功率≤KW
第三方面為機械結構。提出原則要求各投標廠詳盡描述機床結構、材質等,便於對機床的穩定性,壽命、精度保持性等比較。
第四方面為電氣及控制。這部分常遇到電源問題,我國電源和歐美國家有差距,我國各地供電質量差距較大,提出合理的電源條件。電氣元件、電機的要求,如用交流電伺服電機。控制系統:國際使用較多的FANUC系統西門子系統,NUM系統,各大機床廠專用系統。標書應對控制系統選擇規定較寬松的范圍。控制系統的功能即軟體功能多少,應根據需要合理提示,以防在簽約時出現價格問題。控制水平較高的機床提示如下。
F附件及備件:這部分前期工作中往往忽略考慮,但附件、備件有時價值很高,如刀具校準儀、備用卡盤等。附件及質保期內的零配件應包括在總價內。質保期以外的零配件建議供應商提供推薦零配件清單並分項報價,以便取捨。
G技術文件:寫明所需技術文件的種類、份數和文種。要求提供各種合格證書要求提供各種精度檢驗證書及性能測試記錄。
H培訓及技術服務
a) 安裝調試要求
b) 人員培訓要求
I驗收方式和標准:採用國際通行的標准,或我國承認的國外標准、歐洲標准等。另外不應排斥符合要求的其他標准。
J報價和保價方式:標書必須要求分項報價,這樣便於評標和簽約。報價方式一般採用FOB、CIF兩種,兩種方式風險轉移都是離岸港口船舷。交貨地點是風險轉移的時間、地點。
K包裝、運輸要求很重要,關繫到貨物能否按時無損地順利到達使用單位手中。
投標書格式:此部分由招標公司編制,投標書格式是對投標文件的規范要求。其中包括投標方授權代表簽署的投標函,說明投標的具體內容和總報價,並承諾遵守招標程序和各項責任、義務,確認在規定的投標有效期內,投標期限所具有的約束力。還包括技術方案內容的提綱和投標價目表格式,目前我們爭取做到性能對表在標書售出時一同交投標商,以便招標者對所有投標者的文件進行同口徑的比較。
投標保證文件:是投標有效的必檢文件。保證文件一般採用三種形式:支票、投標保證金和銀行保函。項目金額少可採用支票和投標保證金的方式,一般規定2%。投標保證金有效期要長於標書有效期,和履約保證金相銜接。投標保函由銀行開具,是藉助銀行信譽投標。企業信譽和銀行信譽是企業進入國際大市場的必要條件。投標方在投標有效期內放棄投標或拒簽合同,招標公司有權沒收保證金以彌補招標過程蒙受的損失。
合同條件:這也是招標書的一項重要內容。後面談合同部分時再談。此部分內容是雙方經濟關系的法律基礎,因此對招投標方都很重要。國際招標應符合國際慣例,也要符合國內法律。由於項目的特殊要求需要提供出補充合同條款,如支付方式、售後服務、質量保證、主保險費用等特殊要求,在標書技術部分專門列出。但這些條款不應過於苛刻,更不允許(實際也作不到)將風險全部轉嫁給中標方。
設計規范:有的設備需要,如通訊系統、輸電設備,是確保設備質量的重要文件,應列入招標附件中。技術規范應對施工工藝、工程質量、檢驗標准作出較為詳盡的保證,也是避免發生糾紛的前提。技術規范包括:總綱、工程概況、分期工程對材料、設備和施工技術、質量要求,必要時寫清各分及工程量計算規則等。
投標企業資格文件:這部分要求由招標機構提出。要求提供企業生產該產品的許可證,及其他資格文件,如ISO9001、ISO9002證書等。另要求提供業績。
❸ 項目采購甲方(業主)如何做好控標內定
實施電子招投標系統不僅可以提升招標工作效率、提升招標管理水平、提升招標知識累積、提升招標經濟效益、提升招標社會形象,還可以節約企業時間、費用、公關成本,能參與全國市場競爭的同時,促使企業練內功走正軌。從企業的內外部全面提升,提高資源配置效率,從而帶動企業的整體長遠健康發展。
8Manage SPM電子招投標管理系統一開始就以先進的管理理念來進行設計,尤其對於原有業務的流程的專業操作與理念理解的基礎下設計,所有很多流程並非天馬行空或者技術為向,而是通過市場與技術的結合,不僅在各個功能實現標准化、專業化,而且以「同一個設計同一個系統」為理念,實現各個系統之間的數據共享,具備強大的功能設置和二次開發能力。
1、用戶自定義招標的性質及規則
我們知道,不同的企業有著不同的競標流程和規則,考慮到這點,可以根據招標的內容,如日常辦公用品、生產零件等不同類型,或者企業生產的電子產品、化工用品等等而設置規則,其中涵蓋了供應商數量、預選方式(純隨機、純手動、隨機與手動結合)、產品類型、某類型供應商、符合某些資格及等級的供應商、投標方式、以及根據不同層級設置及控制文檔類型及訪問許可權(如:技術評估人員不能查閱財務文檔),而這些功能基於招投標性質的規則是最高層級的控制規則。若同一性質的規則一樣,只需設置一次,系統就會嚴格遵循同樣的規則執行所有相同性質的招投標。
2、招標審批管理
作為招投標的管理人員,最為頭痛的就是審批流程,往往大企業所需的審批流程更為復雜和涉及多部門的利益。不同的投標會有不同的審批流程,如日常的辦公用品就需要行政部門的審批,電子零件就需要生產部門的審批等等。而這些,都可以通過電子招投標的流程進行設置,通過前期設置好審批對象、審批的先後次序、審批人,招標的總額可作為是否需要經過某個審批階段的特定條件等等,而整個流程都是可以實時查看和導出,讓管理者可以及時掌控審批流程。
3、供應商管理及公告
8Manage的電子招投標系統支持供應商360度管理,分別是預選管理,通關設置選擇供應商的條件、方式、規則等,通過供應商篩選團隊設定的准則評分,確定供應商的名單。然後,通過電子邀請函邀請候選供應商參加招投標,也可利用在線咨詢系統交流,同時實時的篩選結果會通過供應商公告發送給所有供應商。
4、招標評估管理
對於詢價招標,招標團隊可讓系統對所有報價進行自動評分。對於方案及信息招標,招標團隊可使用問卷及評分機制設置調查問卷,系統會自動對供應商的回復進行跟蹤與評分。招標團隊也可選擇採用手動評分的方法,為每個投標設置評分准則及權重,然後依照評估結果進行手動評分。不管採用哪種方法,系統都會匯總每個供應商所有的得分並按照總分高低進行排名。從供應商的得分排名招標團隊即可獲知哪些供應商已達到入圍分數哪些未達到,從而可根據此排名開展進一步的招標談判或者跳過談判環節直接推薦入圍的供應商進入最終評選。
5、電子合同自動生成
當最終選標確定後,系統可從電子招標頁面自動生成電子合同。用戶可在電子合同中定義具體的價格,可交付成果,到期日期,服務水平協議(SLA),懲罰機制,付款條款及續約信息。采購合同設置完成後,供應商即可開始按照采購合同設定的可交付成果里程碑提交可交付成果,系統接收到可交付成果會自動觸發審批及驗收流程。並且,所有數據自動獲取,實時准確。
6、招標分析
可自動採集所有的招投標統計信息,例如供應商的參與度,入圍率,成功項目完成率,逾時交付率,退貨率等。這些信息可用於點選式報表生成器自動生成多維度的報表,柱形圖,餅圖及趨勢圖等,幫助企業進行有效准確的分析。
除此之外,8Manage的招投標系統還支持招標專家管理、招標咨詢管理、招標談判管理(使用 多方談判工具與每個供應商進行單獨談判)、招標文檔准備及發布管理(通過設置許可權,讓不同的關聯負責人進行審批和查看相關文檔)、最終選標管理、開標管理等不同功能。
而且系統是所有數據聯通,實時共享的,即是電子招投標的中標的供應商信息會實時共享到采購管理系統、項目管理系統、客戶關系管理、一體化管理,聯通企業的其他系統,實現企業內部信息的透明度,加快工作效率。
隨著中國改革開放的幾十年發展,招投標在中國企業的日常采購管理中佔有重要的位置,選擇性價比高的供應商,直接決定了企業長遠發展。
❹ 如何控標
有兩種方式,設定攔標價和設定標底,然後在評標原則中據此確定的中標的分值和標准。
如果指的是對投標單位數量的控制,可以從投標資格上來設定一些原則,比如說設定注冊資金在多少以上的,才可以參與投標,等等和項目采購要求相關的一些規定。
招標工作的組織方式有兩種,業主自行組織和招標代理機構組織。業主具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。不具備的,招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。
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投標邀請書與招標公告一樣,是向作為供應商或承包法人或其他組織發出的關於招標事宜的初步基本文件。
為了提高效率和透明度,投標邀請書必須載明必要的招標信息,使供應商或承包宣揚招標的條件是否為他們所接受;
並了解如何參與投標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等內容,只是最起碼的規定,因而並不排除招標人增補他認為適宜的其他資料,如招標人對招標文件收取的任何收費等。
❺ 招投標怎麼控標
限定采購參數。采購要求指向特定供應商和特定產品,比如說限定底盤型號、規定產品尺寸等,在招標文件中也許只有少數產品具有限制性參數,卻造成其他供應商即使別的產品都符合要求,但不滿足部分產品的限制性參數而被廢標,造成所有的產品都未能競爭,中標價格較高。
要求廠家授權、質保承諾書。招標文件中會明確必須提供製造廠商針對本項目的書面授權和質量保證函,同時內定的供應商私下要求廠商只給他和其指定的陪標單位開具,這樣即使其他供應商取得貨源仍然無法投標,這種控標的做法在行內俗稱「報備」。
資質、業績等限制性要求。招標文件要求供應商具有相應的資質、認證、業績,有的屬於不合理要求,卻常被拿來做為限制其他供應商的手段。類似要求還有具有某項軟體證書、參加過某項活動、某地區有幾百萬業績等,這些要求是按照內定的供應商「量身定做」的,其他供應商也許能夠滿足其中一兩項,但多項要求組合起來就形成了無法進入的隱形壁壘。
接入、聯網等軟體限制。招標文件中要求設備需接入某軟體系統,但是否能夠接入完全取決於前期開發管理系統的供應商。還有的要求與上級某中心系統聯網,而能否聯網也是由上級單位所控制,往往只有個別指定產品才能夠滿足,這樣的項目實質上是單一來源采購。
苛刻的本地化服務要求。很多項目要求須提供在當地具有固定售後服務場所和技術人員的書面證明,還有的雖然沒有要求設立本地售後機構,但要求產品出現問題時須在一小時內到達現場解決,這也是變相地限制外地供應商參與,原因為在沒有確定能夠中標的前提下,外地供應商在當地設立固定售後場所需要一定的前期投入,降低了他們參與投標的積極性。
不合理的供貨時間。部分采購項目的招標文件中規定的供貨時間不合理,當前市場上產品大多為訂單式生產,供應商在不能確定是否中標的前提下,提前生產備貨的風險過大,最後只能放棄投標。縮短後的供貨期實際上只有事先內定的、提前准備供貨的供應商才能滿足。
過多的樣品要求。有的招標項目樣品要求達幾十項,甚至包括了雙開門冰箱、鋼琴等大件商品,需要大型車輛運輸,過多的樣品要求增加了供應商的精力耗費和投標成本,對內定中標的供應商來說卻可以視為該供應商的提前供貨,因此數量過多的樣品要求也是政府采購控標的一種隱形手段。
後期驗收存在的問題和控標手段。有些項目的驗收工作由采購人自行完成,采購代理機構和采購監督管理部門均不參加,項目驗收缺少第三方的有效監督,由於采購人受專業知識限制或可能與供應商相互串通,在驗收時不能發現中標供應商弄虛作假等行為。
❻ 工程招標控標都有什麼招數
資質要求中提出一些獨有的資質要求或者非行業常規的資質要求。
控標方把有利於自己的產品或者功能增加到甲方招標需求當中去,從而造成其他供應商滿足不了需求的現象,排擠掉其他供應商。
控評分,這裡面有3快內容分別是評分項、各項分值佔比、評分規則。
提前知道或者安排對我方認可的評委參加評標活動,或者通過商務關系來打通評委的工作,從而在評標時獲得競爭優勢。
❼ 政府采購類項目招標文件中如何植入控標點
答:政府采購類項目招標文件中事實上可以植入控標點:
本次招標採用最低評標價法,即在全部滿足招標文件實質性要求前提下,依據統一的價格要素評定最低報價,以提出最低報價的投標人作為中標候選單位。
❽ 怎樣快速學會做招標文件
快速學會招標文件,首先要明白招標文件的含義、作用以及內容組成,不同項目招標文件在這些方面會有所區別,但總體還是大同小異的。結合招標文件的內容組成確定大綱,這樣逐步細分,可以逐步完成招標文件的職責。
以施工項目為例說明,招標文件寫的好與不好,直接關繫到結算的效果。寫招標文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性質、地質情況、現場交通情況等要描述清楚。
另外,對該工程要仔細考慮,把可能發生的情況都要寫進招標文件,特別是機電工程和裝飾工程,一定要把設備材料要求寫進去。對於施工階段的變更情況的要求也要寫清。
比如什麼樣的變更不計經驗洽商,多少金額的變更不計洽商等。最重要的一點,是對施工單位的資質描述,這非常重要。很多變更情況都是可以在這樣資質的施工單位可以考慮到的而不用進行經濟洽商。其它的問題,記住,不要照搬模板,一定要把每一個字都看清,思考每一個字。
對於招標文件的製作,最重要的還是要多學多做,多參加項目進行實操,經驗是最好的老師。其實任何東西都沒有捷徑可言,都需要腳踏實地的去經歷,才能做好。
❾ 公共資源交易中心招標怎樣能更好的控標
政府采購的招標程序一般為: 1、采購人編制計劃,報財政廳政府采購辦審核; 2、采購辦與招標代理機構辦理委託手續,確定招標方式; 3、進行市場調查,與采購人確認采購項目後,編制招標文件。 4、發布招標公告或發出招標邀請函; 5、出售招標文件,對潛在投標人資格預審; 6、接受投標人標書; 7、在公告或邀請函中規定的時間、地點公開開標; 8、由評標委員對投標文件評標; 9、依據評標原則及程序確定中標人; 10、向中標人發送中標通知書; 11、組織中標人與采購單位簽訂合同; 12、進行合同履行的監督管理,解決中標人與采購單位的糾紛。商務標是標書中有關商務的部分,包括商務流程,送貨,付款,合同等等內容
❿ 工程招標書如何做
首先與招標人溝通相關做招標文件需要的材料,大體簡單說下;
建設項目所需技術資料:
1、委託人(招標人)名稱
2、建設單位
3、項目名稱
4、項目概況: (建設規模、建設內容、建設地點)
5、省市發展和改革委員會批准文件及可行性研究報告
6、技術及商務要求(對投標人的資質及工程質量要求等)
7、是否採用有標底招標
8、是否分包
9、工程估價(分包時每包估價)
10、資金來源及付款方式落實情況
11、擬採用的招標方式:
12、招標公告發布方式的要求
13、時間要求:公告時間、開標時間(公告後至少20天)、施工時間、工期要求
14、現場勘踏方式
15、合同履約保證金
16、承包方式:
17、圖紙、工程量清單(或定額要求)及其它相關要求
18、評標專家抽取及要求
19、評標辦法
以上這些有了具體的資料(招標人提供),在網上找一個工程招標文件的模板,把相關數據填上,每個項目求不一樣,在招標文件里只要仔細審核,專項條款也要根據項目需求變動,如果在網上找不到工程模板,留個郵箱我可以發給你