中国认捐多少

A. 光明新零售公司真的有向中华慈善总会认捐吗

真的，在上一年11月份，光明新零售成功向中华慈善总会认捐1000万元，前中国女排世界冠军薛明见证了此次盛举。我也因为这个企业的爱心，购买了光明清清饮，排油效果挺不错的。

B. 被广东夫妇收养的熊德龙，为我国狂捐4个亿！用尽一生来报答恩情，你咋看

他为我国狂捐4个亿，但身上丝毫没有我国的血统，用一生来热爱奉献着。只要是在我国的重大场合上我们都能看到这个人的身影，那么这位白发苍苍的老人是谁呢？为什么对我国的感情如此之深呢？又到底都为我国做出了哪些贡献呢？

他虽然长着一副纯正的外国人面孔，但是血液里流淌的全是我国的传统文化，说他是一位真正的中国人，一点也不过分。他对养父母以及对整个我国的感情，令人动容。所以文化是人的第二张脸，同时也是真正的那张脸，接受了哪里的文化，可以说他就是那的人，爱国从来都没有国界之分。身为新时代的年轻人，才更应该继承跟弘扬爱国主义精神。

C. 中国目前接纳了多少难民

1，上世纪60及70年代，中国接收过大批被从印尼，越南驱赶出来的华人。大多被安置在广西，广东，海南，云南的华侨农场。 2，1975年红色高棉在柬埔寨执政，施行清洗政策，由于华人大多为资本家和工商业者属于消灭对象，除一部分作为印支难民被法国，加拿大接收外，很大一部分被中国接收安置，广西北海，海南万宁安置最多，还有部分被安置到贵州。 3，苏联侵略阿富汗，大批阿难民南逃巴阿边境被阻，滞留中阿边境。在美国和联合国难民事务署疏通斡旋下，中国开放边境，暂时接收了6万多阿富汗难民，后安排护送至巴基斯坦阿富汗难民营。有约万余阿富汗吉尔吉斯族和塔吉克斯坦族归化中国，留在新疆。 4，北越统一南越，大批越南难民出逃。英国不顾港英当局反对，向联合国承诺香港为越南难民第一收容港。导致香港最高峰时收容了高达60万越南难民，给香港造成非常沉重的财政和社会负担。后来中英谈判香港回归问题，英方答应在97年前彻底解决越南难民滞留香港问题。后来大批难民陆续转往美国，加拿大，荷兰，德国，法国，西班牙，澳大利亚，新西兰。越南在中国压力下，容许出逃难民返回，约15万难民返国。最后还有最后约5万难民无处可去，最后归化为香港居民，取得香港身份证。香港越南难民问题至此彻底解决。 5，1980年至1988年，在联合国难民署争取下，在欧美国家财政支持下，中国作为南亚难民中转国接收了2万多印度锡克族难民和斯里兰卡泰米尔族难民。这批难民持联合国难民署难民证件，每月领取欧美等国认捐的生活费。后来绝大部分转往美国，加拿大和德国，意大利，西班牙。一小部分换发无国籍护照，留在中国，主要集中在北京市，广州市和昆明市三地。 6，1997年朝鲜发生大规模饥荒，数十万难民越境逃亡中国，主要滞留隐藏在吉林的朝鲜族聚集区。中国政府基本采取容忍默许政策。许多难民通过结婚等方式取得中国国籍。后来在美日和韩国等非政府组织策划下，部分难民在北京频繁制造冲击外国及联合国驻北京大使馆和办事机构的恶性外交事件。中国在朝鲜的交涉和国际双重压力下，加大了搜捕和遣返朝鲜难民的力度。但最终强制遣返回朝鲜的难民数量很少，许多难民继续潜伏隐藏在中国。部分难民在联合国安排下和中国协助下转往蒙古，菲律宾，哈萨克三国。部分难民被迁往新疆。 总之，由于中国人口众多，无法大量长期接收外国难民。所以中国一直以来都不是难民接收国，但中国长期对联合国难民救助工作给予财政支持，每年大量认捐经费和提供物资。仅1979年至1989年10年间，中国提供给阿富汗难民的捐款平均下来约每年1.2亿美元。

D. 世界粮食计划的内容是什么我们能做些什么

世界粮食计划署 (World Food Programme -- WFP ) 简称粮食计划署，是联合国内负责多边粮食援助的机构。1961年第16届联大和第11届粮农组织大会决定成立。1963年开始正式办公。其总部设在意大利首都罗马。
世界粮食计划署的宗旨是以粮食为手段帮助受援国在粮农方面达到生产自救和粮食自给的目的。援助方式分紧急救济、快速开发项目和正常开发项目3种。

其活动资源主要来自各国政府自愿捐献的物资、现金和劳务。目前主要认捐者有美国、欧盟、加拿大、荷兰、日本、德国、瑞典、英国、丹麦和澳大利亚。

执行局是其领导机构（原称粮食援助政策与计划委员会——粮援会，1996年1月改称现名）。由36个联合国和粮农组织成员组成，其中一半由联合国粮农组织理事会选出，另一半由联合国经社理事会选出，成员任期为3年，每年改选1／3。执行局负责审批执行干事提出的援助项目，审查已批准的项目的执行情况。秘书处为日常的办事机构，主持日常工作的执行干事由联合国秘书长和粮农组织总干事同粮食援助政策和计划委员会协商后任命，任期五年，可连任。现任执行干事为美国人詹姆斯·莫里斯(James T. Morris)。
中国于1979年正式参加该署活动。1980年10月与该署鉴订了《基本协定》。同年，该署在北京正式设立驻华代表处。中国曾多次以观察员身份出席该署会议。1987年中国当选为粮食援助政策和计划委员会成员。1996年中国成为首届执行局成员。
1981年9月在北京建立了代表处。1981年起中国向计划署认捐。曾提供4期捐款，共320万美元。援助中国项目43个，共5亿美元。
我们可以以粮食为手段帮助受援国在粮农方面达到生产自救和粮食自给的目的（但个人的能力是有限的，想真正帮助落后，困难的国家还要大家一起来努力。）。援助方式分紧急救济、快速开发项目和正常开发项目

E. 高分悬赏!!!!!!!!

浓浓中华情融入“水的立方”
——记港澳台侨同胞自愿捐资兴建国家游泳中心
日期：2003-12-26

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12月24日，国家游泳中心正式开工。三年后，一座新颖别致的奥林匹克建筑——“水的立方”，将以她那冰晶状的亮丽身姿与鸟巢型国家体育场相对映衬，一起装点景观如画的奥林匹克公园。与北京2008年奥运会其他新建场馆不同的是，这个总投资一亿美元的体育设施，将全部由港澳台侨同胞自愿捐资兴建。它将是港澳台侨同胞为中华民族第一次举办奥运会贡献力量，表达民族情、圆奥运梦的一个载体。

2001年7月13日，北京申办2008年奥运会成功。喜讯传出，全球的炎黄子孙都欣喜若狂、奔走相告，在海外的华人华侨更是通过不同方式传递着喜讯，分享这无比的快乐。一位在国外生活了半个多世纪的华裔老人激动地说，北京申奥成功，是世界对中华民族的进一步尊重，是经济实力的体现。祖国强大了，我们在海外的华人也感到自豪。他说，在他的记忆里，近一个世纪以来，北京申奥成功是能够让全世界华人都为之庆贺的大事之一。

捐资共建奥运场馆是港澳台侨同胞强烈的共同愿望。近水楼台先得月，第一位现金捐款人是一位参加港澳台侨同胞共建北京奥运场馆新闻发布会的海外华文媒体的朋友。

申办2008年奥运会成功不久，北京就进入了紧张的筹备工作。面对广大人民群众要为奥运做贡献的要求，北京市政府表示，北京有信心也完全有能力办一届历史上最出色的奥运会，所以不鼓励市民捐款。但是此伏彼起，来自港澳台同胞和海外华侨华人的呼声不断通过不同途径传到北京，而且愈发强烈。

他们说，现代奥运会有一百多年历史，中国第一次赶上这样的机会，说什么他们也要给中华民族首次举办奥运盛会做一点贡献。去年7月下旬，为满足广大海外同胞这种真诚的强烈愿望，经过再三考虑，北京市政府决定在准备修建的奥运场馆中选择一个，为广大港澳台侨同胞提供捐资共建奥运场馆、为奥运做贡献的机会，这个场馆最后指定为国家游泳中心。

为了更好地做好港澳台侨同胞的捐资工作，北京市人民政府设立了一个办公室，即北京市港澳台侨同胞共建北京奥运场馆委员会（简称共建委员会），作为管理这项工作的专门机构；办公室设在北京市人民政府侨务办公室。经过反复征求各方面的意见，共建委员会制定了有关的条例和办法，并逐步向社会推出。2003年7月15日，北京市侨办以申奥成功两周年为契机，专门邀请了港澳台和海外56家华文媒体来京采访，并举办了港澳台侨同胞共建北京奥运场馆新闻发布会。记者们一听说是这件事，兴致特别高，早早地就赶到会场。当北京市侨办主任、共建委员会常务副主任乔卫介绍完情况后，请记者提问。哪知，一反常态，没有人提问，回应的是一阵长时间的热烈掌声。一位资深记者认为，在多年的采访中这样的情况极为少见。这起码表现出媒体对此事是表示欢迎的。当时，第一个站起来“提问”的是来自中国台湾《世界论坛报》的发行人段宏俊，他说：“别的不说，我们先捐10万美元行不行？我要排第一号。”就在当天新闻发布会后，一位叫欧阳乐耕的日本华文媒体记者找到了乔卫。他当时将身上仅有的准备为父亲就医的一千美元交给乔卫。这笔钱成为首笔现金捐款。

霍英东先生捐了2亿港币，远在美国的华侨华人兴建的中文学校学生从自己的零用钱里拿出20、50美元。钱的多少不同，只是一个数字概念，但他们的心愿是一样的——为家乡举办奥运盛会做贡献。

12月24日，是港澳台侨同胞捐资共建的国家游泳中心开工的日子。北京市政府邀请了60多位港澳台侨同胞代表参加开工仪式。记者在这几天中对他们进行了采访。在他们中间，捐资数额从几十美元到上千万美元不等，但他们表现出的真诚的爱国热情令人感动。

刚刚提到的那位欧阳乐耕先生认为，这次自愿捐款就像孝敬父母一样，与捐款帮助朋友不一样。据了解，欧阳先生的父母都有重病住在医院，平时的开销很大。

全美中文学校协会是美国很有影响的一个华文教育组织，它联系着美国近300所中文学校数万个华侨华人家庭。该协会秘书长庄吉珊女士介绍说，在每个中文学校，学生们每天都会将自己了解到的有关中国的新闻张贴在学校的新闻消息栏里，北京申办2008年奥运会成功后的第二天，消息栏里的帖子特别多，而且直到现在，有关北京奥运会的内容经常见到。大家都感到特别自豪。她的一位朋友告诉她，把北京申奥成功的消息告诉美国的同事是她在美国多年感到最自豪的事情。

协会在得知北京决定接受海外华侨华人自愿捐款建场馆的事情后，专门搞了一个启动仪式，这之后，大家都是踊跃地捐款。虽然大部分学生捐款的数额只有几十美元，但都是他们积攒的零用钱。学生们都表示要以自己有限的能力来表达对祖国的热爱和支持。庄吉珊女士还说，现在每天都有很多华侨华人家庭捐款，协会接受捐款几乎成为一项主要的工作。

乔卫告诉记者，一位菲律宾的华商一定要捐款，也给他刚刚几岁的女儿捐一份这笔钱出自她的压岁钱。他说，2008年时，我要带女儿到北京，告诉她，这届奥运会也有你的一份贡献。以后，当她自己有了孩子，她会自豪地告诉她的孩子，中国的第一次奥运会，有你妈妈的一份贡献。这位先生感慨地说，为奥运捐款不仅只是为奥运做贡献，同时也给了我们一个机会，告诉后代不忘血脉和自己的中国根。有意思的是，此君只会说闽南话，与乔卫谈话时需要他的秘书林小姐（华人）做普通话翻译。哪知，老板的事情尚未谈完，这位林小姐就找到乔卫。林小姐说，我事事都要在老板的指示后去做，但这件事要在老板的前面做。她拿出1400美元，并说这是我家14口人的捐款，我们要为北京奥运会出力。

为中国体育事业的发展做出了杰出贡献的霍英东先生，早在1990年时，就曾为北京亚运会捐资建设了游泳馆、武术馆和体育博物馆。在中国举办奥运会一直是他的愿望。1993年，北京第一次申办奥运的时候，霍老许下心愿，一旦北京申奥成功，他将为北京建设奥运场馆捐资出力。2001年，在得知北京申奥成功这一喜讯后，霍老也万分激动，他终于有机会可以为祖国举办的奥运会做出自己的贡献。这次他决定捐款2亿港币。他的长子霍震霆说，北京市政府决定将国家游泳中心作为港澳台同胞和海外华侨华人捐资建设的场馆，并不是北京市政府缺钱，政府做出这样的决定完全是为了尊重、顺应和满足广大港澳台同胞和海外华侨华人实现“百年奥运，中华圆梦”的良好心愿，为大家创造参与奥运会的机会。

金光集团董事长兼总裁黄志源表示，海外华侨华人就像远嫁他乡的女儿，对自己的“娘家”有着特殊的感情。申奥成功，使我们备受鼓舞，每一个华侨华人都愿意为北京奥运会增砖添瓦。

来自马来西亚的蔡马友先生捐了50万美元。他说是从市侨办那里得知可为奥运建设做贡献，所以就决定捐款。如果自己错过了这个机会，他会永远感到遗憾。

记者从市侨办了解到，到目前为止，已有2000多名港澳台侨同胞自愿认捐7000多万美元，并已收到来自20多个国家和地区的200多人的捐款1200多万美元。港澳台侨同胞捐款100美元以上者，就会在奥运场馆周围的地砖上留下捐款者的名字。这不仅是一种褒奖方式，而且也是在告诉世人，北京举办一届历史上最出色的奥运会同样也凝聚着全球华人的心声和力量。

为了表达对捐资人的敬意和尊重，共建委员会制定了一个港澳台侨同胞捐资建设奥运场馆的奖励与管理办法：当捐款数达100美元的时候，将会在指定的媒体和已经开通的专门网站（www.bjgj-2008.gov.cn）上公布这个人的姓名，除非他要求保密。同时将会在指定的一个区域地砖上刻下捐赠者的名字。当捐款数达1万美元的时候，除了在地砖上留名纪念之外，有关方面还会设置一座特殊的留名墙，在留名墙上进行留名纪念。无论是个人也好，社团也好，10万美元以上的捐资者，除享有上述奖励外，都会作为嘉宾，由北京市人民政府出面邀请其出席2008年奥运会的开幕式。同时对捐款50万美元、100万美元和以上的，都做了一些安排。有关方面负责人向记者透露，留名纪念的地砖，会安排在自然景观优美，又饱含中华传统文化的奥运场馆旁。这样做，并不只是为了褒奖为北京2008年奥运会做过贡献的港澳台侨同胞，而且也是告诉世人，北京能够办一届历史上最出色的奥运会，同样凝聚着港澳台侨同胞浓浓的中华情。

（12月26日 北京日报 吴东）

F. 咨询下：目前人们所说的捐款丑闻是指的哪些事情

章子怡上次捐款引出的诈捐门
其实就是章子怡捐了100万 在手下汇钱几基金会收钱时出了错 少了16万也没人提 以后就忘了 至于筹款章子怡 当时说希望筹到100万美圆 但在戛纳电影节只募集到了50万美元，其中10万美元是邓文迪口头答应，但对方捐给了另一个基金会 剩余的40万美元中，35万美元是口头募捐，捐款人要看到合适的慈善项目才会提供钱，当时戛纳募捐到的支票和现金是5万美元。 章子怡没有注意对于口头的募捐会受到这么多质疑 其实在艺人里她捐的已经算很多的了 很多大明星只捐10万 5万人民币的 很多人本来就反章子怡 抓到这个事就开始放大了 其实我看没那么严重的 章子怡这样的明星随便就能赚个几十万 根本不用贪这点钱 就是没注意而已

下面是章子怡经纪人原话：

在08年地震发生后，北京的同事接到子怡捐一百万的指示后，他们分别给中国红十字基金会捐了两笔钱。我们当时都不在国内，我也没盯这事。但在最近两个星期看到媒体报道说捐款总数没有达到100万，我便开始调查此事。当我寻找捐款收据时，才发现一直没有。今天中国红十字基金会告诉我，捐款的收据一直在中国红十字基金会那边，因为他们没有寄出收据的地址。当我了解到收据细节时，才确认了善款只有84万。同时再了解到当时会计和另一个同事她们在各自汇出金额上出现了纰漏，都以为对方汇出了差额。

今早我们把事情经过如实地向子怡做了汇报，她立刻把余款补给了中国红十字基金会！

我现在也彻底了解到明星做慈善本需要非常仔细和严格监督。将来对这类慈善活动会做出更小心的内部指引。这是我身处管理阶层的严重疏忽，是公司内部的不协调而导致的错误。这错误严重地引起外界对章子怡的不合理猜测及批评，给子怡带来这么多的负面影响，实在是抱歉！我愿意接受子怡以及所有关心爱护子怡的朋友们的指责。我为我的疏忽所做成的错误，深感难辞其咎。纪灵灵2010-2-8

章子怡“诈捐门”的背后：中国慈善立法不完善
他们是一群素昧平生的人，却为同一个目标执着而且努力；他们身在异地，甚至身在各个国家，却几乎天天在网络上相见，沟通着彼此获取到的最新信息；他们并非法律界人士，却推动着慈善制度透明化、完善化的进程，他们就是追查章子怡募捐善款的一群普通的网友。

2010年1月22日，网友在天涯论坛上开专帖质询：“章子怡，地震善款你用在了哪里？”短短两个月，该帖成为今年天涯八卦娱乐论坛的第一高楼。短短两个月，章子怡从沉默到接受某报专访承认捐款存在失误。

有人说是网友们推动了整个事件的发展，但在他们看来是“章子怡自己推动了事件的发展”。现在，网友们认为这件事情最大的阻力在于“网友没有调查权，有关机构切入比较缓慢”，看到了慈善制度不完善化导致的一系列恶果。而最大的动力则来自于“民众的愤怒和追求真相的决心”。

■“泼墨门”引发“诈捐门”

2010年1月中旬，天涯网友发现，章子怡一直宣传的国外所募至少100万美元赈灾善款实际并未捐出，咨询多家慈善机构，均声称未获款项，查询公开捐款系统，也未见记录。

章子怡被发现所募巨额善款下落不明，诈捐门爆发。2010年1月22日，网友在天涯论坛开专帖质询：《章子怡，地震善款你用在了哪里》。如今，该帖已成为今年天涯论坛的第一高楼。

3月21日，本报记者采访了追查善款的网友之一——“幽指兰”，她告诉记者“诈捐门”之所以爆发，其实源自“泼墨门”。

“据我了解，盖这个楼（诈捐楼）的起因并不是因为谁有什么内幕消息，而是源自天涯论坛上的泼墨楼。”“幽指兰”向本报记者介绍，当时章子怡被牵扯到泼墨事件中，论坛里分为三派——追查善款的网友（质疑章子怡的人）、章粉（章子怡的粉丝）及章枪（在网上为章子怡制造洗白言论的枪手）。

“当时章粉就说章子怡为汶川地震捐了100万元，网友们不该攻击一位如此有爱心的明星。但有细心的网友登录中国红基会的网站查询，发现章子怡实际上只捐了84万元。” “幽指兰”说，“面对大家的质疑，章粉又说章子怡为了地震灾民在海外奔走募捐，并贴出章子怡2008年海外募捐的图片，章粉又在论坛里说‘你们谁去过海外募捐？’很多人被这句话激怒了，开始在网上搜索，结果发现除了以章子怡个人名义捐出的84万人民币外，章子怡宣称的在法国戛纳的海外筹款不知所踪，因此才有了 ‘诈捐’这个楼。”说完，该网友还谨慎地告诉记者：“这是我听到的说法，民间流传的说法。”

对此，也有人称：“客观地说，这个确实不排除有人爆料和提供事态进展关键性线索的，但是大多数证据和材料都是网友自己弄出来的。”

■从“看客”到“参与者”

这群“盖楼”的人当中，有纯粹的看客，有故意捣乱者，有被称为章粉的群体，也有被称为章枪的群体，有坚持顶帖加油呐喊的，更有一群以行动追查事实真相的人。他们每天花很多时间在论坛蹲守，翻译各种资料，写信、打电话投诉，联络海外华人，寻找各种突破口，整理证据，制作图片和视频。他们有的精通英文，有的略通法律，有的熟悉财经知识。他们没有严密的组织和分工，事先也不认识，但他们会以各种方式交流碰头，商量下一步的走向和行动。

3月22日，本报记者采访了一名不愿透露姓名的网友，她也是追查事实真相的网友之一，但她参与到这件事的过程可以用“纯属偶然”四个字形容。

“我不是一个八卦的人，我对八卦一点儿兴趣都没有。”最开始，该名网友非常同情“泼墨门”中的章子怡，“我同情她，遇人不淑”。一次偶然的机会让她关注到了“诈捐门”。

“在此之前，我从来没上过论坛，只因某天一个朋友的邀请，让我去看他发表在天涯的一篇文章，由于该帖（善款帖）在头条的位置，很显眼，再加上‘地震善款去向’这个敏感字眼，抱着好奇的心理打开了帖子，没想到这个无心的举动却让自己成了众多追查真相大军中的一员。”

开始这名网友并没有在天涯注册，只是关注但从不曾回复，算得上一名纯正的“看客”。1月23日，恰好是章子怡经纪人纪灵灵短信回应记者“有人要搞事”这句话的那一天，该名网友注册了天涯论坛，当时该帖已经“盖”到第58页。

“当初这个帖子正处于国内外网友们挖掘证据阶段，只要有一个人提出一个线索或是质疑，马上就会有网友们给搜集出最详实的证据来。比如章子怡海外基金会的注册时间、运作情况，最初在哪儿注册，后来转去哪里等等。当1月28日章子怡的第一份声明出来后，大家马上又调查了她的那个所谓的合作伙伴CFC和德阳资源中心的相关情况。”据该名网友介绍，网友们很快就发现了所谓的非盈利性机构CFC的注册全称为“关爱儿童组织有限公司北京代表处”，并且办公地点其实是北京的一套豪华别墅，而章子怡方面出示的声明中提到的即将与章子怡基金会合作的“资源中心”项目，经查项目业主应为德阳当地政府，项目主管和经办方为德阳市旌阳区儿童福利院，“关爱儿童组织有限公司北京代表处”仅为其中的一个捐赠方。

这个线索查出之后，网友们认为，章子怡宣称的40万海外地震善款作为一个捐赠方，应该不需要通过另一个捐赠方之手来捐赠。转手捐赠不仅麻烦，出错几率也会增加，如此辗转难免令人多生疑问。

“之所以一直会跟着这个帖子看是真切感觉到网友真是太厉害了。”该名网友对本报记者说，“纪灵灵的声明我看了，然后我就觉得章子怡有点不对劲，咱们又不是文盲，最起码的判断力还是有的。前面说你捐了近千万人民币，近百万美金，你回头剩五万美金了，简直是胡说八道，我当时就觉得挺生气的，就决定支持一下。”

■“暴民”是最大的侮辱

2月6日，纪灵灵接受新浪的专访，针对章子怡基金会成立过程和现况等问题进行了回应。纪灵灵在报道中称，“子怡要给一百万，会差那一点钱不给吗？”章子怡基金会“注册不用钱，现在里面有50万美金，也是募捐的”。

2月7日，纪灵灵在接受《新京报》的采访后，却又改口“我从来没有说过ziyi zhang foundation里有50万美元！基金账上只有很小的数目，近5万美元”。报道发出后，质疑之声愈加广泛。两篇报道，两个自相矛盾的说法，不由得让人心生疑虑，到底哪种说法是正确的？章子怡方到底隐瞒了什么东西？针对章子怡的声明和纪灵灵的回应，立即有网友整理出了8项质疑，并被广泛转载。同时加入追查善款的网友也越来越多，楼盖得越来越快，有网友将章子怡诈捐门的时间流程和纪灵灵前后矛盾的声明制成图文并茂的图表，供新来的网友了解事情概要。

面对网友们不懈地对章子怡“诈捐”一事找证据，不少人开始怀疑起网友们背后的身份，“网络暴民”、“倒章团队”和“幕后推手”等字眼开始充斥在媒体和人们的视线中，而这些误解也最令这些网友们头疼。

面对各种质疑，一位名为“小D”（化名）的网友告诉本报记者，她坚决反对这些称号，并称“真正的推手只是章子怡自己”，而“暴民”则是对他们最大的侮辱。

以“小D”为代表的网友们害怕被外界误解为自己是受人操控，因为“我们完全是自发的”；他们称“这场集体行动中的细节并不重要，重要的是善款去了哪里？”

“小D”今年30岁，从事行政管理工作，她告诉记者自己根本不知道每天和她在网上交流的这些人的身份和背景。

“我这个人是最没经验的一个人，后来我到了QQ群以后，我就告诉大家我在广州这边，结果有人赶紧私下提醒我，千万不要再泄漏我的私人信息。”“小D”说大家很默契地不问对方的身份，大家好像在有意地回避这些问题。

有一次，“小D”的QQ号被封了，群里一个同学把号借给她用，她在群中不小心问了一句“×××你在哪”，当时，虽然是文字聊天，但“小D”能感觉到对方很冷淡地回答“你问这个干什么”。“我一下就觉得自己冒失了，从此我再也不敢问了。”

记者并不清楚这群人的具体人数，“小D”说他们最开始没有任何分工，大家像一盘散沙，分头做着努力，有些人忙着取证，有些人则忙着跟北美和法国联系。

“等我开始越来越深入地参与到这件事的时候，明眼人在一百楼、二百楼之前都能看得出来，其实大家是散的，完全是各自干各自的，有些海外同学提供回来的证据并没有人理。我没有经验，就在楼里问这事到底有没有人协调，结果没人理我。”

就在那个阶段，“小D”受到了五个QQ群的邀请，她进去以后在群里只呆了两天，就因“环境太杂了”为由退出了。“因为这里面什么人都有，但你很难分辨出来谁是真心在找证据的。”

退群后，“小D”做出了一件令很多网友不敢做的事情。

“我决定出来的时候，已经想好了，我就当自己是炮灰，我来组织大家，你让我搜集证据，我不会，你让我干别的，上网去找任何东西，我都不会，我就是出这个头，我把大家组织起来，大家时不时的有什么新发现，我就召集大家开一个会。”“小D”说这样果真效果明显好了很多，“大家的力气终于统一到了一起。”

■最大阻力在于中国慈善立法不完善

网友们搜集到了足够的证据后，他们开始向国内外监管机构投诉章子怡基金会。

起初，网友们先向香港廉政公署投诉，廉政公署回复因为募捐发生地不在香港，所以香港廉政公署无法受理投诉。网友们接着又分别给参加法国戛纳捐款活动的嘉宾发出邮件，请他们出来回应对章子怡捐款数额的质疑，却迟迟得不到答复。与此同时网友们也未放弃国内投诉之路。章子怡在其个人博客上透露她在戛纳向外国友人宣传她正在为四川地震募捐时说“这是中国红十字基金会的赈灾捐款信息”，同时在戛纳捐款会上亲口说道“我只是希望大家能捐一点钱，然后我带回中国，我想可能都是一些现金，我带回去，然后交给红十字会”。因此有网友指出，章子怡戛纳捐款有冒用中国红十字基金会名义骗捐的嫌疑。于是网友们将投诉的目标转向中国红十字基金会和中国红十字会。

在向红十字会投诉章子怡以红十字会名义在海外募捐的行动中，一名网友表现最为突出，她与红十字会筹资处陈处长的一段电话实录在天涯上广为流传，其逻辑严密的追问以及不卑不亢的态度备受推崇，按她的话讲就是“一帖成名”。

至于网友广泛称赞的提问方式，该名网友承认，自己之前曾做过记者。“虽然我曾经当过记者，但给陈处长打电话的时候我说我是一个普通的公民，我跟所有的政府部门打电话都是这样介绍我自己。”

回忆起那次谈话，该名网友仍然记忆犹新。

当时有人贴出红十字会筹资处陈处长的电话，该名网友就打过去了。“当时聊得挺好的，我问他你怎么看章子怡以红十字会的名义在海外募捐这件事，他说任何国家的红十字会都没有权利在境外去募捐，这是违反游戏规则的，他说红十字有红十字的游戏规则，这个是不允许的。他告诉我三点，第一点就是中国可以去呼吁国外给本国募捐，给本国支援，但是中国不能到任何一个国家去募捐；第二，红十字会从未授权章子怡；第三，红十字会至今未收到章子怡一分钱的海外捐款。这是他回答我很明确的三个问题。”

听到陈处长的回复，该名网友继续问道：“现在章子怡打着红十字、红十字基金会和民政部的这个旗号去募捐，这样算犯罪吗？”

该名网友说当时陈处长给她的答复是：“这个东西是不是犯罪，最后得由法官去定。”但陈处长告诉该名网友他们正在网上搜集资料，这件事也已经跟领导汇报过，领导责成他收集资料，然后写一份报告。“他说如果说我们收集资料，发现章子怡确实做了有损我们红十字会名誉的事情，我们一定会对她起诉的，这是他的原话，我就是照实写出来了。”

当该名网友把与陈处长的对话发到网上的第二天，媒体们蜂拥采访陈处长。之后，红十字会发出一份声明，完全否认了一切。声明中写道：第一，他们没有发现有任何证据证明章子怡利用了他们的名义；第二，从来没有说过如果怎么样，会起诉章子怡。

该名网友得知红十字会的声明之后很气愤，她告诉记者很遗憾这次的谈话她并没有录音，所以人家说什么她都没有证据去反驳。

而网友们仍不气馁，继续向民政部进行投诉。但网友们发现民政部的表态也含糊不清，某民政部工作人员在接到网友的投诉电话后，反问“你觉得章子怡会差那点钱吗？”另一位民政部的官员则在电话中对投诉的网友表示“你到美国去告（章子怡）吧”。

“我们之前低估了章子怡诈捐事件的复杂程度。章子怡是已取得香港居留权的中国籍公民，而章子怡基金会的注册地为美国加州，章子怡的募捐活动分别在美国纽约、法国戛纳举办，因此对章子怡基金会的调查涉及到跨国司法管辖权的问题。中国司法监管机构无权跨国到美国、法国等地进行调查，而在国内对章子怡提起民事诉讼又因缺乏一个明确的诉讼主体而无法进行。”该名网友告诉本报记者。

可笑又失望的专访

“章子怡专访一出来，当时坐在那我肚子都笑疼了，我的那口气一下松了，我就发了帖子，关于她的专访我设想了千万种可能性，唯独没有想到会是这样。” 网友“小猪绯拉毛”笑着说道。

针对章子怡的回应，网友们抓住几点做出了反驳。

第一，章子怡在接受采访时说基金会从未失效，但有网友亲自到了章子怡基金会的注册地纽约办公室进行调查，对方的工作人员从他们的官网上打开找到章子怡基金，证明这个基金2008年已经过期了。2010年2月9日又激活了，并有网友把官网上的截图发布出来。

第二，章子怡在接受采访时称在戛纳只募捐到1392.36元美元，网友质疑章子怡从2008年5月在戛纳上募捐到的善款经过22个月后，这笔钱并没有进入过她任何的一个公开的基金会账户，而是放在搜狐某记者处，且不论这是否属实，这份声明也并不能洗清她利用慈善不当得利的嫌疑。

每一次章子怡方面出面澄清事实，网友们都会针对回应内容做更进一步的调查取证。整个事件到底是谁推动谁在向前走？

“我觉得这是一种相互的作用力，我认为是章子怡推着我们走的，为什么呢？比如说如果你不是为了证明你是一个好人，不说你在戛纳为地震捐款了，我们也不会去查，我们不查戛纳，我们也不会查出海外那么多次募捐，钱去了哪里也不清楚，我们也查不出你的基金会是‘四无’基金会。后来她的声明出来说要跟CFC合作，捐款只有5万美金，大家又根据她的声明又去查证，这真的是被章子怡推着走的。章子怡方面也是根据我们发出的每一个质疑去作回应，这是一种相互的作用力。” “小猪绯拉毛”分析道。

目前，这个事件尚未平息。越来越多的人已经把调查善款当作自己的事情来做：“即使这件事情最终没有解决，大家也不要遗憾。在你年轻的时候，为公平正义付出过努力，这就是这件事赋予我们的基本意义。”一名网友这样说道。

有网友表示，如果大家的努力推动了慈善制度的法律进程，这才是他们最欣慰的事情，“我们一直做着努力就是想让政府和所有人重视这件事背后的问题。”虽然，过程是艰难的，但网友们在艰难中寻找着快乐。

章子怡接受《中国日报》专访（有删节）

章子怡否认诈捐 承认经验不足

《中国日报》：捐给中国红十字会的100万人民币是你自己掏腰包的？

章子怡：是。

《中国日报》：当时实际只有84万到账。

章子怡：对。

《中国日报》：缺口的16万是最近才补齐的。

章子怡：嗯。

《中国日报》：这是为什么？

章子怡：因为当时我没有在中国，我只是下达了一个(停顿)指令。我也没有再跟进这件事情，因为我在美国工作，然后又去了戛纳。我觉得我应该承担最主要责任。我没有直接去盯这个事情到底怎么样了。其实是工作人员中间有了数字上的误差……

《中国日报》：你是什么时候知道捐的数字不是你想象中的数字？

章子怡：直到后来有新闻出来，我们才具体去查。

《中国日报》：你有没有在任何时间、任何场合，以红十字会的名义，替你自己的基金会筹款？

章子怡：没有。从来没有过。

■戛纳募捐额实际只有3.9万美元

《中国日报》：你在戛纳的筹款活动受到了国内媒体的广泛关注。但关于现场所得到的现金和承诺，有很多的说法。我们先来说现金。我看到最多的数字是5万美元，当然这中间包括了港币和欧元，折换成了美元的数字……这些数字正确吗？

章子怡：不正确。

《中国日报》：那真正的数字是多少？

章子怡：真正的数字应该是，各种货币转换成美元大概是1300多美元的样子。坦白讲我们做这个事情也是非常仓促的，当时我们也没有场地，是(知名品牌)萧邦的一个好朋友Caroline给我们赞助了一个小时的时间，用他们的场地……我身边的人非常有限……来的客人、朋友也非常有限，兜里揣现金的人更是有限，尤其是老外，兜里可能……

《中国日报》：当时现场承诺的捐款是多少？

章子怡：承诺认捐的款项应该是40多万美元，但后来兑现的认捐款项应该是3.9万美元。

《中国日报》：那么当时这个将近50万美元——包括现金和认捐加在一起的50万美元，是不是包括传闻中邓文迪女士要捐的那部分？

章子怡：是的。

《中国日报》：这两年来你有没有采取任何方式提醒或者催这些认捐人来兑现他们的承诺呢？

章子怡：有过打电话，也有过信函的往来。当我们有一个准确的项目去实施的时候，我希望拿着这个项目去给认捐人看，是不是他们也愿意并且有兴趣去做。

■我会把这40万美元补齐

《中国日报》：最终如果你不能筹齐这50万美元的话，你打算怎么办？

章子怡：嗯(长时间停顿)，如果真的认捐人没有履行他们的承诺，没有达到这个数字……我想就是给了我一个做慈善的机会，我会把这40万美元补齐。

《中国日报》：你有没有在任何场合说过你已经募到了50万美元以上的数字，比如说，100万美元？因为这个数字出现是最多的了。除此之外还有200万美元、500万美元等等。

章子怡：(停顿)这些基本上都不是事实。我自己曾经说过一个数字，就是在筹款活动结束之后，我做访问的时候说，今天我们筹了将近50万美元。大家很兴奋，说如果可以再继续的话，你希望可以筹到多少钱？我说，我希望——我的目标是可以筹到100万美元。那关于200万美元的说法我也看到了，跟(男友)Vivi有关系的，说(这话)是他的朋友。关于这件事情我也求证过他，他也非常茫然。他说他完全不清楚。关于500万和700万美元，那是我完全没有听过的。

■慈善基金会一直在运作

《中国日报》：有网友说，你实际上有两个基金会，一个是注册在加州的，还有一个注册在纽约。在纽约的这个地址他们查出来现在是一个英语学习班。这是怎么一回事？

章子怡：我们只有一个基金会，确实有两个地址。基金会是在美国加州成立的，在纽约是新加了一个地址，是为了联络通讯方便加的。

《中国日报》：但是网友说，加州的那个基金会是以商业机构名义注册的。

章子怡：不是。我们的基金会是一个非营利的公共慈善机构。

《中国日报》：有网友说，你这个基金会已经过期了。这属实吗？

章子怡：基金会没有过期，而且是一直正常运作。

《中国日报》：有网友查到，你这个基金会的账户里面只有45471美元。还有网友说这个账号里面的资产一直是零。这两个数字属实吗？

章子怡：这个账号上基金会从来没有过零资产。4万多美元是怎么来的呢？应该是3.9万的认捐款到账上，还有基金会需要的正常开支5000美元是我个人付的，加在一起应该是4万多。

《中国日报》：所有捐款全入了这个账号？

章子怡：是的。所有捐款从始至终都是在那里的。而且我想申明一点就是，这个基金会的信息都是公开的，我们没有做过任何违法和不透明的事情。大家都是可以查到的。

■德阳福利院项目刚获批

《中国日报》：你之前说过，募捐的钱是要用给一个叫做“关爱儿童”的组织，要用来建造四川德阳的一个社会儿童福利院。但这笔钱实际上是一直没有到位，为什么？

章子怡：因为“关爱儿童”组织在做现在这个项目时，必须要得到政府各个部门的批准。这个项目2009年的11月份才批下来。他们什么时候开工仪式开始，我们在三周之内把钱汇过去。

《中国日报》：德阳这个福利院的总造价大概是多少？你和“关爱儿童”的捐款在里面大概会占多大的比例？

章子怡：造价大概在900万人民币，我们会出450万人民币，大约是65.8万美元……40万美元是从我们的基金会(出的)。

《中国日报》：这个项目结束以后，你会不会考虑关闭这个基金会？

章子怡：这个项目刚刚开始，我们还是把热情和注意力都放在这个项目上。接下来会怎么样，我觉得日后的事情日后再说吧。

有点多，你自己看吧，我好认真的哩！

G. 98年洪灾国内外捐款总额是多少最好具体点.谢谢!

北京晚报5月28日报道 5月12日，四川汶川发生8级地震，举国上下全力抗震救灾，各地民众纷纷捐款捐物，不少企业和明星都表示将捐款上千万元乃至上亿元。据报道，截至5月26日12时，共接受国内外捐赠款物308.76亿元人民币，其中到账230.02亿元。而企业累计捐款已突破66亿元。一方面，企业的善举得到了社会各界人士的赞许；另一方面，许多人也对捐赠承诺能否兑现“担着心”。(艾姗姗)

事件回放

洪灾捐赠秀六亿元认捐款有一半没到位

1998年我国南方发生了百年不遇的特大洪水，全国上下齐聚力量全力抗洪救灾，众多企业也慷慨捐助。为了鼓励和宣传这些企业的慈善行为，也是为了吸引更多的企业和个人为救灾行为贡献更多的力量，各大媒体通过义演、晚会和专题采访等宣传方式，对这些捐助单位进行了集中宣传和褒扬。

然而，一则令人吃惊的消息迅速传开：抗洪救灾6亿元募捐款，竟然有一半没到位！无数有爱心之人都忿忿然发出谴责。

部分企业在宣传后，出于各种目的对该企业所承诺的捐赠不予兑现。经了解，有的企业是因为媒体对自己的宣传时间不够长，报道不全面等各种因素，而对自己所承诺的捐赠数额打了折扣。更有甚者，有的认捐的企业其实并没有捐赠的意图，或者根本就没有捐赠的资金实力，而只是利用“虚假”的公益捐赠，达到为本企业进行免费大规模宣传的目的。

雪灾捐赠秀

三千万捐款是空头支票

2008年3月1日，湖北省民政厅赈灾接受办公室传出个令人震惊的消息：该省共接受捐款1.06亿元，而实际到账仅7383万元。也就是说，另外3000多万元完全是赈灾“空头支票”！

一时间，玩“捐赠秀”的企业遭到了舆论和全社会的谴责。有人强烈指出，这些企业利用雪灾做了免费的广告宣传，是社会效益的直接受益者，简直是在发“国难财”。

直至3月14日，湖北省民政厅的一位工作人员透露，所有认捐的企业都兑现了“空头支票”。是他们怕挨罚吗？

据了解，当时这些企业并没有与民政部门签订完备的捐赠合同，也未规定捐款到账的最后期限，所以即使捐赠款未及时到账，企业也并不违规。

那么，是拖欠捐款的企业最终觉悟了？非也！原来，省民政厅公开表示，将对捐赠中开“空头支票”的企业公之于众，以体现社会诚信。此招犹如是给了拖欠捐款的企业一记重锤，他们这才补上了捐款。

立法进程

在灾区急需救援、广大爱心人士提供援手之际，一旦承诺而不兑现，不仅会受到道德的谴责，严重的还将受到法律的制约和制裁。

十年前，“洪灾捐赠秀”的上演，最终促成了立法的实现。1999年6月，全国人大常委会通过《中华人民共和国公益事业捐赠法》，以国家法律的形式来规范社会组织和个人的捐赠行为。

之后，为了在实践中顺利地执行《捐赠法》，民政部在2000年颁布了《救灾捐赠管理暂行办法》。特别巧合的是，2008年4月28日，就在汶川大地震发生前十余天，民政部颁布实施了《救灾捐赠管理办法》，更加详细地规范了捐赠的法律程序，并在法律责任一章中，特别就及时履行捐赠约定作出规定：对不能按时履约的，应当及时向救灾捐赠受赠人说明情况，签订补充履约协议。救灾捐赠受赠人有权依法向协议捐赠人追要捐赠款物，并通过适当方式向社会公告说明。

大震前两周捐赠管理办法出台

法律视点

未兑现承诺可能被追究法律责任

“企业捐助的善举行为在实施中，经历了从由于个别因素被人非议而无法可依，到依法捐助、情法相容的进程。”北京市京元律师事务所梁炎廷和赵龙涛律师认为，我国《捐赠法》开宗明义地规定:“为了鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，促进公益事业的发展，制定本法。” 换言之，捐赠承诺一旦成立，即在捐赠人、受赠人和收益人之间产生了法律上的权利与义务关系。《救灾捐赠管理办法》也表达了相同的目的和内容。有了上述法律和行政规章的支持，受赠单位、受赠人员追究上述企业不诚信的行为，就有了法律保障。

而在此之前，由于相关法律不够完善，只有《合同法》中的赠与合同可以适用，但是合同法在适用过程中，一些不诚信的企业利用法律的漏洞，规避自己需要履行的捐赠义务。例如，企业以经营困难为由等理由，而使捐赠承诺成为空头支票。

捐赠行为大量涌现的本身，既是30年改革开放社会经济成果的展现，也是社会经济组织回报社会的一种融融情谊；是对社会某一区域出现大灾难需要救助，或者针对某些特定的弱势人群进行帮扶的一种慈善行为，理应被社会大力弘扬。但是，由于极少数企业的不光彩行为，致使人们对更多企业的捐赠行为产生怀疑，其行为本身所造成的负面影响也是长久的。

我国《捐赠法》第十二条明文规定：“捐赠人应当依法履行捐赠协议，按照捐赠协议约定的期限和方式将捐赠财产转移给受赠人。”

这样，企业在进行捐赠的过程中，就必须如实地按照自己的承诺，兑现自己需要履行的义务，否则将有被追究法律责任的可能，即受赠人或者收益人都可按照《捐赠法》、《合同法》等法律规定，主张该捐赠所得。如果那样的话，不仅仅是企业捐赠本身的行为得不到社会的认可，而且日后该企业的发展和产品的市场信赖度，都会产生深远的消极影响。

从社会道德的角度而言，人们普遍是认可或者追求善举的。当民众发现自己被愚弄之后，对该拖欠捐款、玩儿“捐赠秀”的企业进行抵制，这是做任何广告都无法弥补的。而国家就是为了最大程度地维护社会道德和诚信，通过法律的形式，提示捐赠人作出捐赠承诺一定要诚信；作出之后，就要严格按照法律履行捐赠义务，杜绝仅说不做的“做秀式”捐赠欺骗民众。

律师提醒

捐赠要量力而行慎作决定

眼下正值抗震救灾的关键时刻，灾区群众仍然面临缺少医药、食品、饮用水的窘境，在这种情况下，众多企业出于对同胞的热爱和互助，响应一方有难、八方支援的号召，积极行动起来，为灾区人民送上各种帮助。

H. 关于农业普查

一、农发基金的成立
七十年代初，世界不少地区农业欠收，出现"粮食危机"。在发展中国家的积极推动下，联合国于1974年11月在罗马召开了世界粮食会议，决定成立"国际农业发展基金会"(以下简称"农发基金")，以便为发展中国家的农业开发，尤其是粮食生产提供资金。

联合国《关于建立国际农业发展基金会的协定》于1977年11月13日正式生效。农发基金于1977年12月成立，并从1978年1月1日起开始其业务活动，现已发展成为联合国粮食与农业的三大机构之一。

农发基金现有162个成员国，这些国家共分为三个类别，即I类国家-经济合作与发展组织成员国，共21个；II类国家-石油输出国组织成员国，共12个国家；III类国家-发展中国家，共129个国家。

农发基金的宗旨是"筹集资金，以优惠条件提供给发展中的成员国，用于发展粮食生产，改善人民的食物营养，逐步消除农村贫困现象"。农发基金是为发展中国家的扶贫和农业开发提供资金服务的一个国际金融机构。

在增加粮食生产方面，有短期项目、长期项目和政策支持项目。①短期项目主要是通过改良土地、改进排灌、改良品种、改进农作制度和管理水平来提高作物产量。②长期项目主要是通过兴修水利、垦荒和移民等手段改善和提高农民的生产和生活条件。③政策支持项目主要是协助政府解决在土地、物价、信贷、市场、补贴等农业政策投资方面的资金需求。

在消除贫困方面，农发基金主要强调贷款项目要直接用于经济条件差的个体农户和乡村妇女，而不能用于国营企业或为私人资本赢利。

二、资金来源与筹措
农发基金的资金来源包括∶①创始基金；②成员国补充捐款；③非成员国和来自其他方面的特别捐款；④农发基金的投资收益。

农发基金资金的筹措由三个类别的国家协商提出认捐总额。I、II类成员国是农发基金的主要捐助国；III类成员国是农发基金的主要受援对象，但也根据自愿的原则捐助部分资金。农发基金每3-5年进行一次资金补充，到目前为止，共进行了五次补充资金认捐，累计总额达41亿个特别提款权(包括创始基金)。

三、资金的使用∶分赠款和贷款两种
赠款用于技术援助，不超过年度工作计划的7.5％。

贷款分为三类，即∶
高度优惠贷款，每年收取0.75％的服务费（1994年以前收取1％），贷款期40年(1994年以前为50年），含宽限期10年。凡人均国民生产总值不超过805美元的国家均可使用此类贷款；
中度优惠贷款，年利率相当于其它国际金融机构浮动利率的50％(现为3.54％)，贷款期20年，含宽限期5年，人均国民生产总值在806-1305美元之间的国家适用此类贷款；
普通贷款，年利率相当于其它国际金融机构浮动利率的100％(现为7.07%)，贷款期15-18年，含宽限期3年，适用于人均国民生产总值1306美元以上的发展中国家。
贷款项目涉及农业开发、乡村发展、信贷、灌溉、畜牧、渔业、移民定居、农产品储存、加工和销售、科研推广培训等九个领域，近来又强调对农村贫困妇女进行扶持。

四、组织机构
农发基金的组织机构包括∶管理大会；执行局；秘书处(总裁及其工作人员)。
⒈管理大会(管理理事会)
农发基金的管理大会由全体成员国组成，为农发基金的最高权力机构。成员国各派一名理事和一名候补理事；理事有投票权，候补理事只有在理事缺席时才有投票权。管理大会每年召开一届年会，审议上年度的工作报告、下年度的工作计划和预算、资金补充认捐、选举新总裁、修订贷款政策和贷款条件等。我国政府一直派较高级别的代表团出席其历届管理大会。

⒉执行局
农发基金执行局由18个董事成员国组成，在管理大会年会上选出，任期三年，每年改选三分之一。执行局经管理大会授权，主持农发基金的日常业务活动。执行局主席由农发基金总裁兼任，但无表决权。执行局一般在每年的4月、9月、12月份召开会议审批贷款和赠款项目及有关政策事项。

⒊秘书处
秘书处由总裁和下设的资源策略部、项目管理部、管理和人事服务部等组成。总裁是农发基金的法定代表和行政首长，任期4年，只可连任一届。总裁任命一名副总裁和三名助理总裁，并领导全体工作人员，主持日常事务。农发基金现任总裁为瑞典人鲍格（Lennart Bage）。前三任总裁分别为科威特人阿尔苏丹(Fawzi Al-Sultan)，沙特阿拉伯人阿尔苏德里(Abdel Muhsin Al-Sudeary)和阿尔及利亚人雅泽利(Idriss Jazairy)。

农发基金共有265名工作人员，其中专业人员111人，来自49个成员国。中国有2人在农发基金秘书处工作。

为避免机构庞大和占用过多的资金，农发基金注重利用其它联合国机构(如联合国开发计划署、联合国项目服务办公室、粮农组织、联合国发展支持与管理服务部、世界银行等)为其项目提供技术服务，进行项目准备和监测评价、贷款管理等事宜。

五、农发基金援华项目原则
1989年10月27日，农发基金确定的对华贷款策略包括以下八点∶
⑴边陲贫困集中地区应予优先考虑，
⑵强调帮助贫困农户进行集体开发活动，
⑶特别注意加强农户组织和其它形式组织的参与，
⑷鼓励使用新型适用技术，
⑸鼓励机构创新以帮助边远贫困农户获得生产投入物、信贷和支持服务，
⑹支持市场销售以提高贫困农户的现金收入，
⑺向由受益对象自己管理的劳动密集型加工企业提供资助，
⑻强调经营多样化，以纠正过去只侧重粮食生产的做法。
根据农发基金在世界各地执行项目的经验和教训，又增加如下八点∶
⑼确定受益对象方法的可行性，
⑽向少数民族地区倾斜，
⑾重视粮食安全和温饱问题，
⑿根据项目活动规定贷款限额，
⒀借贷机构和村委会应得到加强，以帮助贷款的发放和有效运用，
⒁在连片种植试验能更好地利用土地和水资源的基础上，鼓励连片开发，
⒂支持推广、技能培训和当地机构的发展，
⒃项目区应适当缩小，以便更有效地确定受益对象和利于项目实施。

六、我国与农发基金的合作
1979年7月，中国代表团利用在罗马参加《世界农村改革和乡村发展大会》的机会，与农发基金官员进行接触，开始了双方的合作往来。

1979年冬季，中国代表团在参加粮农组织大会的同时，与农发基金官员协商入会事宜，后于1980年正式加入农发基金，并承诺认捐。1980年下半年，中国提出"北方草原与畜牧发展项目"的申请，与农发基金开始了实质性的合作。

随着业务的发展，双方的高层官员互访也日趋频繁。农发基金的前三任总裁：阿尔苏丹、苏德里、雅泽利都曾先后访华，并会见了我国领导人；我国家领导人访问意大利时，也都会见了当时在任的总裁等高层官员，为促进双方的友好合作做了大量工作。

我国自1980年加入农发基金以来，已累计向农发基金认捐3033.85万美元，其中：初始认捐60万美元和60万元人民币；第一期补充资金认捐130万美元；第二期补充资金认捐180万美元；第三期补充资金认捐800万美元；第四期补充资金认捐850万美元；第五期补充资金认捐1000万美元。

作为第III类成员国，中国在与农发基金合作早期时间内曾交替使用过高度优惠贷款和中度优惠贷款。自1987年以后，农发基金一直向中国提供高度优惠贷款。到目前为止，农发基金共向我国提供了16笔优惠贷款，协议贷款额4亿美元。农发基金贷款项目覆盖了我国的17个省（市、自治区）的150个贫困县（市），约有900万贫困农民直接受益。
参考资料：http://www.cafte.gov.cn:8080/zygjjg/gjzz/353.asp

I. 现在四川地震收到捐款总额是多少

联想 1000 万人民币
国美 700 万人民币
长虹 652 万人民币
海信 600 万人民币
腾讯 500 万人民币
苏宁 500 万人民币
康佳 500 万人民币
网易 500 万人民币
美的 300 万人民币
阿里巴巴 200 万人民币
搜狐 200 万人民币
摩托罗拉 200 万人民币
西门子 200 万人民币
完美时空 150 万人民币
东芝 130 万人民币
卡巴斯基 120 万人民币
盛大 100 万人民币
瑞星 100 万人民币
新浪 100 万人民币
空中网 100 万人民币
巨人 100 万人民币
方正 100 万人民币
分众 100 万人民币
第九城市 100 万人民币
TCL 100 万人民币
微软 100 万人民币
H3C 100 万人民币
AMD 100 万人民币
索尼 100 万人民币
千橡 100 万人民币
神舟 100 万人民币
CNET中国 50 万人民币
迅雷 50 万人民币
松下 50 万人民币
英特尔 30 万美元
中国移动各省公司合计 4455 万人民币
广发证券系统：捐款220万元
东方证券：捐款200万元
国泰君安：捐款200万元
光大证券：捐款100万元，公司员工捐款约25万余元
招商证券博爱基金：捐款50万元
建设银行：捐款2000万元
中国农业银行：捐款1500万元
工商银行：捐款1200万元
民生银行：捐款1000万元
招商银行：捐款800万元
广东发展银行：捐款200万元
国寿集团：捐款1600万元，并向一线军警、医护等人员每人提供20万元保险
中国人保：捐款1000万元
民生银行：捐款1000万元
招商银行：捐款800万元
中国保险集团：截至13日上午认捐人民币350万元、港币300万元
中国平安：捐款500万元，捐资重建一所希望小学
中再集团：捐款300万元
上投摩根基金公司：捐赠150万元
华宝兴业：捐款110万元
广发基金公司：捐款106万元
富国基金：捐款100万元
建信基金公司：捐款100万元
华安基金：捐款100万元
嘉实基金：捐款100万元
南方基金：捐赠100万元
博时基金：捐款100万元
诺安基金：捐款100万元
长盛基金：捐款70万元
泰达荷银基金公司：捐款60万
国投瑞银基金公司：捐款50万元
海富通：捐助50万元
兴业基金：员工捐助20万元
三一集团：捐资1800万元，其中现金300万元、设备1500万元
联想集团：捐款1000万元，联想员工捐款超过20万元
新希望集团联合四川科伦药业股份有限公司：共同捐赠1000万元救灾物资
健康元集团：捐赠近千万元现金及药品
海信集团：捐赠600万元用于学校重建
腾讯控股: 捐赠500万元
网易:捐赠500万元
苏宁电器：捐助500万元现金
康佳集团：首批捐赠200万元及200顶野外帐篷，承诺陆续投入不少于300万元用于灾区中小学重建
康恩贝：首批捐赠药品430余万元
亚宝药业集团：赠送价值300余万元的药品及100万元现金
仁和药业：捐赠价值300万元的药品
国美：向“中国红行动”捐助100个国美博爱医疗救助站，捐助200万元赈灾物资
万科：捐款220万元人民币
王府井：捐款100万元
ABB（中国）有限公司：捐款100万元
第九城市:捐赠100万元
鱼跃医疗：赠送价值50万元的医疗装备，并捐赠现金50万元
北京指南针公司：向四川灾区用户每人捐款500元
中国企业家俱乐部：捐款100万元，援助重建两所学校
大连商品期货交易所员工个人捐助：10万元
上述企业，除了互联网企业网络未出有捐款数目外(网络正在号召募中)，IT企业为四川地震灾区的捐款已经超过一亿元人民币，未来将会有更多的企业加入这一行业。到目前为止除了上述IT企业以外，还有很多其他领域的单位，也纷纷加入了捐款行列。而在网络新闻页面搜索相关关键字“地震+捐款”已经达到了 39000条新闻信息，而每条新闻的标题几乎每条都标注着捐XXX万人民币，捐款的单位一直在陆续加入，让人感动，一方有难八方支援，中国人在灾难面前永远不低头，团结一致。
5月12日下午，在四川汶川县发生7.8级地震。震灾声传来，一时间，明星、艺人等纷纷慷慨解囊。为四川灾区提供自己的最大支持。
地震后不久，中国民政总局授权了中国红十字总会和中国慈善总会两个部,接受社会各界的捐助。同时，演艺界人士也是身先士卒，林建岳先生、冯小刚徐帆夫妇、张国立邓婕夫妇、王中军先生、刘德华先生第一时间联合发出倡议，希望社会各界尤其是演艺界同仁发扬人道主义精神捐款赈灾，呼吁所有爱心企业、热心公众，积极关心地震灾情，向灾民伸出热情援手，及时捐赠，帮助灾区人民渡过生活难关，并且他们分别捐款20万、10万、10万、10万、10万，共计60万元人民币。
而后，援助之手纷纷伸向四川。其中，成龙、杨受成捐款1000万、李连杰壹基金捐赠100万、姚明捐赠50万、陈坤捐赠20万、黄晓明捐赠15万、赵薇捐赠10万、刘晓庆捐赠10万、那英捐款20万元、张靓颖捐款10万元、孙俪捐款10万元、巫启贤捐款5万元、李咏捐款10万元、朱时茂捐款5万元、陈佩斯捐款5万元、贾樟柯捐款3万元、范冰冰捐款20万元、林心如捐款10万元、张信哲捐款10万元、《中国兄弟连》剧组捐款10万元、陆毅、鲍蕾夫妇捐款15万元、田亮、叶一茜夫妇捐款10万元、伊能静捐款10万元、谢霆锋捐款30万元、容祖儿捐款30万元、蔡卓妍捐款10万元、李湘捐款 10万、阿娇(钟欣桐)捐款10万元、周杰伦捐款50万元、苏有朋捐款10万元。
另外，博纳英龙公司董事兼总经理、北京保利博纳总裁于冬，代表公司决策层宣布，博纳英龙将捐献总计100万人民币作为赈灾款。包括公司董事长成龙先生、范冰冰工作室、黄奕、袁泉、张世、姜宏波、梁慧恩等艺人在内的所有博纳英龙成员纷纷慷慨解囊，集齐100万善款，交由成龙基金会。
据悉，范文芳在得到地震的消息后，及时关心四川粉丝团安危，而湖南卫视的部分主持人，纷纷表示愿意义演。超女谭维维、李宇春积极为灾区人们献血，并呼吁社会爱心人士一起参与到献血的活动中来。

J. 如何向中国扶贫基金会捐款

中国扶贫基金会紧急救援后援联盟 “有你，我们更温暖——中国扶贫基金会紧急救援行动”正式启动 道路冰滑、交通堵塞、水管冻爆、停电停运、物资紧缺……雪灾、滑坡、泥石流、旱灾、洪涝，是2008年至今最频繁出现的字眼。 1月中旬以来，中国南方大部分地区遭遇五十年不遇的低温、雨雪和冰冻天气，极端天气给交通运输、食品供应和移动通信等方面造成的严重影响。截至28日14时，1月10日以来的雨雪天气过程已造成安徽、江西、河南、湖南等14个省(区、市)7786.2万人受灾，因灾死亡24人，因灾直接经济损失220.9亿元。 为救助处于生命边缘的贫困灾民，帮助他们度过难关，把社会关爱和温暖送给这些最需要帮助的贫困灾民，1月29日中国扶贫基金会紧急救援后援联盟向灾区紧急捐赠近55万元的救灾资金和物资，支持安徽雪灾灾区贫困灾民。为呼吁社会各界更多的关注和捐赠支持雪灾中的贫困灾民，抗击雪灾，中国扶贫基金会紧急救援后援联盟与新浪网于当日共同启动“有你，我们更温暖——中国扶贫基金会紧急救援行动”，旨在凝聚媒体力量，释放和谐声音，激发社会良知和爱心，响应雪灾贫困灾民对生命的呼唤，通过新闻宣传和舆论倡导，动员社会力量筹集救灾物资及资金，及时开展向雪灾灾区提供紧急援助，减轻贫困灾民的疾苦与不安。 在1月29日—2月29期间，中国扶贫基金会紧急救援后援联盟与媒体将共同开展灾区灾情调查、了解灾民需求、筹集救灾资金和物资、现场采买并发放救灾物资、报道救灾中感人的事迹。截至发稿时，中国扶贫基金会已开始与安徽、湖北等雪灾重灾区取得联系，了解当地受灾情况，中国扶贫基金会将先期向安徽重灾区捐赠5万元救灾资金和价值近50万元的1000多件羽绒服、500床毛线被等救灾物资将为数千名贫困灾民提供直接生活必需品的救助。 中国扶贫基金会相关负责人介绍，中国扶贫基金会近期一直在关注我国雪灾灾情，启动灾情信息监控。看到暴雪成灾，严重灾情已威胁着人民群众的生产生活时，中国扶贫基金会立即行动，启动灾害救助应急响应并先期捐赠55万元的救灾资金和物资。中国扶贫基金会将会通过媒体发布灾区灾民需求，动员社会各界积极参与抗击雪灾，救助灾民的行动；同时，中国扶贫基金会向社会承诺，一定将善款和救灾物资及时送到灾民手中，将社会各界的爱心传递给贫困灾民，在寒冬里温暖他们的心。 捐赠标准： 1、 救灾资金标准为每个灾民500元人民币，进行现场救灾物资采买，为其提供灾后一个月的食品、饮水、被服的救助（为保证救灾物资顺利地发放到灾民手中，将从捐赠资金中列支10%作为救灾物资的仓储、运输、发放等工作）； 2、 救灾物资：以食品、饮水、御寒被服为主，目前暂不接受旧衣物的捐赠；中国扶贫基金会将与当地相关机构协调，提供个人物资捐赠的接收方式和物资邮寄地址。
捐赠方式：

1、银行汇款
开户银行：中国工商银行
账 号：62220一22201--02068一4868
开户单位：中国扶贫基金会
户 名：陈 辉 星

开户银行：中国建设银行
账 号：62270—0352--7310—093218
开户单位：中国扶贫基金会
户 名：陈 辉 星

开户银行：中国邮政储蓄
银 号：62109—8640--0003—043402
开户单位：中国扶贫基金会
户 名：陈 辉 星

2、邮局汇款 地址：北京市海淀区双榆树西里36号南楼五层 3、 中国扶贫基金会紧急救援项目简介 1997年以来，中国扶贫基金会开始各种救灾捐助。2003年，中国扶贫基金会正式启动紧急救援项目，关注水灾等自然灾害造成的弱势群体，通过灾害响应、物资救援和灾后重建，减轻灾民的疾苦与不安，提升灾害响应的及时性与针对性。同时，紧急救援项目倡导和推动救援机构和受灾社区的灾害救援网络建设和能力建设，联合政府部门和多家NGO共同致力于提升我国特别是贫困地区的备灾与灾害救援能力。 2003年以来，中国扶贫基金会紧急救援项目积极向国际组织、境内外企业与社会公众筹募救灾物资与资金，到2007年底，累计筹集物资价值2亿元人民币，筹集救灾资金300余万元人民币；累计投入价值1.8亿元的物资和300万资金用于救助贫困灾民。 项目受益地区包括新疆、宁夏、内蒙古、陕西、辽宁、黑龙江、安徽、青海、江西、湖南、四川、重庆、云南、福建、北京、广西、广东17省（直辖市）的200多个灾害易发县，项目直接受益人口达110多万人。 中国扶贫基金会紧急救援后援联盟简介 2007年4月23日，中国扶贫基金会在人民大会堂举办“紧急救援后援联盟启动暨合作签字仪式”。 全国人大副委员长顾秀莲作为联盟名誉主席宣布紧急救援后援联盟正式启动并为联盟启动揭幕。 我国是世界上灾害频发、受灾面广、灾害损失严重的国家，自然灾害损失已位居世界第三，常年受灾人口在2亿人次以上。为提升紧急救援项目的响应速度，提升对贫困灾民救助的有效性，中国扶贫基金会联合政府及行业协会、国际组织、中国发展门户网等新闻媒体及企业等64家社会各界爱心力量共同成立发起“紧急救援后援联盟”，旨在搭建社会各界在灾害救援领域交流与合作的平台。该联盟既关注灾区民众的生命、生存和发展，又聚集社会良知和爱心，动员社会力量给予及时的人道主义援助，减轻贫困灾民的疾苦与不安。 来源： 中国发展门户网 文章来源: 中国网 责任编辑: 钮东昊 现场捐款： 地 址：北京海淀区双榆树西里36号南楼4-5层 中国扶贫基金会 。
[快报]接受捐赠及救援工作最新进展报告 2011-2-1 接受捐赠最新进展 截止2011年2月1日19时整，中国扶贫基金会接受爱心企业认捐及公众捐赠善款善物共计8991919元人民币，250000元港币。 1．现金认捐明细（单位：人民币元） 壳牌（中国）有限公司100000 慈福行动50000 北京首创期货经纪有限责任公司5270 北京中机联供硅钢科技发展有限公司50000 深圳市伊天行技术有限公司6080 中国高尔夫频道产业公司600000 西门子（中国）有限公司100000 碧辟中国投资有限公司北京分公司460000 公众捐款101569人民币；250000港币 现金总计：1472919人民币；250000港币。 2．物资认捐明细（单位：人民币元） 耐克体育（中国）有限公司4000000（服装） 嘉实多（深圳）有限公司上海分公司540000（防冻液） 浙江三弘集团有限公司2500000（5000条棉被） 江苏梦兰集团有限公司33600（200条棉被） 雅芳婷布艺实业（深圳）有限公司85400（200条棉被） 深圳市富安娜家居用品股份有限公司100000（500条棉被） 山东省艺达有限公司52000（200条棉被） 江苏堂皇集团有限公司76000（200条棉被） 福建佳丽斯家纺有限公司76000（200条棉被） 山东云龙集团公司56000（200条棉被） 物资总计7519000 救援工作最新进展 截至2月1日，中国扶贫基金会已经有价值364多万元的物资和资金开始向安徽、湖南、贵州三省起运，其中用于物资现场采购的资金为70万元。 安徽：中国扶贫基金会向受灾严重的国家重点扶贫工作开发重点县金寨、太湖的价值20万元77吨的大米，已经开始发放到灾民手中。 湖南：中国扶贫基金会向湖南省重灾区湘西自治州捐赠的价值20万元的大米也开始陆续发放到灾民手中。 贵州：中国扶贫基金会向贵阳市捐赠价值20万的棉被以及用于化冰的工业盐开始发放到在贵阳的农民工手中，今天将发放900床棉被；向雷山县捐赠价值10万元的大米，也在陆续发放到灾民手中。