怎样做工程招标文件控标
❶ 如何应对控标
首先是分析项目是否被控标,可以从招标文件和招标方入手,这个有经验的人看到招标公告和文件就大概心里有数。在对项目进行充分分析后,企业对项目形成大致的判断,在此基础上,根据中标可能的不同,应当采取不同的处理方式:
1. 对内定概率大,己方没有优势的项目
这类项目往往招标方和服务商已经有了合作意向,企业无法给出有竞争力的条件时,没有必要强行入场。
2. 对于有内定可能,但己方有优势的项目
如果分析下来认为还有机会冲一冲,就应当对招标文件中的要求进行认真研读,制定投标策略。
这种时候要特别注意,对标书中不合规的条款一定要提出质疑,尽量减少削弱性控标带来的影响。
对于有优势的方面尽量放大优势,想办法正偏离获得加分。
除了扩大优势,还需要注意标书的格式等小问题,虽然这些方面很琐碎,但稍有不慎因此废标的也不在少数,曾经有评审专家明确表示,如果一场竞标参与人太多,首当其冲被废标的就是标书制作有问题的。
❷ 如何制作工程标书
标书是整个招标最重要的一环。标书就像剧本是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿,不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据,投标商必须对标书的内容进行实质性的响应,否则被判定为无效标(按废弃标处理)。标书同样也是评标最重要的依据。
1. 标书的分类
(1) 按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书。
国际招标书要求两种版本,按国际惯例以英文版本为准。考虑到我国企业的外文水平,标书中常常特别说明,当中英文版本产生差异时以中文为准。
(2)按招标的标的物划分,又可分为三大类;货物、工程、服务。
根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程……。每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样,简单货物如粮食、石油;复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。
2. 编制标书的四项原则
a. 全面反映使用单位需求的原则;
b. 科学合理的原则;
c. 公平竞争(不含歧视性条款)
d. 维护本企业商业秘密及国家利益的原则;
全面反映使用单位的需求的原则:
我们招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大,招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况,组织好使用单位、设计、专家编制好标书。做到全面反映使用单位需求。这方面我是有教训的。举例(略):
科学合理的原则:技术要求商务条件必须依据充分并切合实际;技术要求根据可行性报告、技术经济分析确立,不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等,否则会带来功能浪费,多花不必
要的钱……举例说明(略)。
公平竞争(不含歧视性条款):招标的原则是公开、公平、公正,只有公平、公开才能吸引真正感性趣、有竞争力的投标厂商竞争,通过竞争达到采购目的,才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书,审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工作。作为政府招标管理部门,监督部门、监督部门管理监督招标工作,其中最重要的任务也审查标书中是否存有歧视性条款,
这是保证招标是否公平、公正的关键环节。
维护企业利益、政府利益的原则:招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密,如我们给联想公司招八条电脑生产线(为了保护联想公司电脑制造技术秘密而变换图纸),也不得损害国家利益和社会公众利益,如噪音污染必须达标,为了维护国家安全给广电部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。
3.招标书共有主要内容
招标书主要内容可分为三大部分:程序条款、技术条款、商务条款。包含下列主要九项内容:
a. 招标邀请函;
b. 投标人须知;
c. 招标项目的技术要求及附件;
d. 投标书格式;
e. 投标保证文件;
f. 合同条件(合同的一般条款及特殊条款);
g. 技术标准、规范;
h. 投标企业资格文件;
i. 合同格式。
一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。
招标邀请函:招标机构编制,简要介绍招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间外,国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节,国内招标避开春节和其它节假日。
投标人须知:本部分由招标机构编制,是招标的一项重要内容。着重说明本次招标的基本 程序。投标者应遵循规定和承诺的义务。投标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订方式、投标保证金。
这里须说明的以下几点:
a. 提供投标书的份数多少应根据标的物大小、参加评标专家人数而定,以便于评标为原则。4-5份、5-15份。
b. 评标方法、货物、服务、工程各不相同,下面在讲评标方法中再价绍。
c. 投标有效期要保证到签约后28-30个工作日。
d. 国际招标必须要投标保证金,国内招标因开保证金证明困难,而且保证金证明的信誉不好,我们尽量推选投标保证金制度。
标书技术要求及附件:是招标书最要的内容。主要由使用单位提供资料,使用单位和招标机构共同编制。
下面以机床为例说明编制技术要求和附件时应注意的事项。
当然项目不同对编制标书有不同的要求,但我们这里不涉及不同点,只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的主要内容有:设备规格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动化程度、工艺流程、检查验收方式及标准,还包括对原材料、零配件、工具、包装的具体要求,以及安全、环保、节能、劳动保护等方面的要求。附件通常包括典型零件加工图纸等。
以机床为例说明技术要求及附件的编写。
标书大致可分为11项。就11项内容简要说明。
A. 招标编号:便于项目管理,由招标公司编号。
B. 设备名称:注意准确,符合国际、行业规范。
C. 数量:单位明确、防止误会,数量准确。
D. 交货日期:要求合理的制造工期,避免因工期不合理,排斥潜在投标者。一般机床3-6个月,大型机床8-10个月或更长。
E. 设备用途及技术要求:
这部分内容主要有四个方面内容:
第一方面为机床的基本要求。基本要求主要描述设备用途,设备的加工对象,如需附图纸,作为附件附在后面。为了维护企业的商业秘密可根据加工工艺和精度要求另设计招标标用加工图纸。这部分是是重点,是技术部分的核心,要详细描述生产大纲、被加工产品的材料、重量、外型尺寸及设备的各种功能要求。基本要求中还应描述加工节拍,生产单位工作时间、能耗等。基本要求还应说明对噪音、三废、环保、劳保等要求。
第二方面为技术要求及主要参数。根据加工件的需要提出主要参数,主要参数最好提出一定的范围,数据尽可能多的涵盖各厂相应型号的数据。如:最大回转半径≥?某值主轴功率≤KW
第三方面为机械结构。提出原则要求各投标厂详尽描述机床结构、材质等,便于对机床的稳定性,寿命、精度保持性等比较。
第四方面为电气及控制。这部分常遇到电源问题,我国电源和欧美国家有差距,我国各地供电质量差距较大,提出合理的电源条件。电气元件、电机的要求,如用交流电伺服电机。控制系统:国际使用较多的FANUC系统西门子系统,NUM系统,各大机床厂专用系统。标书应对控制系统选择规定较宽松的范围。控制系统的功能即软件功能多少,应根据需要合理提示,以防在签约时出现价格问题。控制水平较高的机床提示如下。
F附件及备件:这部分前期工作中往往忽略考虑,但附件、备件有时价值很高,如刀具校准仪、备用卡盘等。附件及质保期内的零配件应包括在总价内。质保期以外的零配件建议供应商提供推荐零配件清单并分项报价,以便取舍。
G技术文件:写明所需技术文件的种类、份数和文种。要求提供各种合格证书要求提供各种精度检验证书及性能测试记录。
H培训及技术服务
a) 安装调试要求
b) 人员培训要求
I验收方式和标准:采用国际通行的标准,或我国承认的国外标准、欧洲标准等。另外不应排斥符合要求的其他标准。
J报价和保价方式:标书必须要求分项报价,这样便于评标和签约。报价方式一般采用FOB、CIF两种,两种方式风险转移都是离岸港口船舷。交货地点是风险转移的时间、地点。
K包装、运输要求很重要,关系到货物能否按时无损地顺利到达使用单位手中。
投标书格式:此部分由招标公司编制,投标书格式是对投标文件的规范要求。其中包括投标方授权代表签署的投标函,说明投标的具体内容和总报价,并承诺遵守招标程序和各项责任、义务,确认在规定的投标有效期内,投标期限所具有的约束力。还包括技术方案内容的提纲和投标价目表格式,目前我们争取做到性能对表在标书售出时一同交投标商,以便招标者对所有投标者的文件进行同口径的比较。
投标保证文件:是投标有效的必检文件。保证文件一般采用三种形式:支票、投标保证金和银行保函。项目金额少可采用支票和投标保证金的方式,一般规定2%。投标保证金有效期要长于标书有效期,和履约保证金相衔接。投标保函由银行开具,是借助银行信誉投标。企业信誉和银行信誉是企业进入国际大市场的必要条件。投标方在投标有效期内放弃投标或拒签合同,招标公司有权没收保证金以弥补招标过程蒙受的损失。
合同条件:这也是招标书的一项重要内容。后面谈合同部分时再谈。此部分内容是双方经济关系的法律基础,因此对招投标方都很重要。国际招标应符合国际惯例,也要符合国内法律。由于项目的特殊要求需要提供出补充合同条款,如支付方式、售后服务、质量保证、主保险费用等特殊要求,在标书技术部分专门列出。但这些条款不应过于苛刻,更不允许(实际也作不到)将风险全部转嫁给中标方。
设计规范:有的设备需要,如通讯系统、输电设备,是确保设备质量的重要文件,应列入招标附件中。技术规范应对施工工艺、工程质量、检验标准作出较为详尽的保证,也是避免发生纠纷的前提。技术规范包括:总纲、工程概况、分期工程对材料、设备和施工技术、质量要求,必要时写清各分及工程量计算规则等。
投标企业资格文件:这部分要求由招标机构提出。要求提供企业生产该产品的许可证,及其他资格文件,如ISO9001、ISO9002证书等。另要求提供业绩。
❸ 项目采购甲方(业主)如何做好控标内定
实施电子招投标系统不仅可以提升招标工作效率、提升招标管理水平、提升招标知识累积、提升招标经济效益、提升招标社会形象,还可以节约企业时间、费用、公关成本,能参与全国市场竞争的同时,促使企业练内功走正轨。从企业的内外部全面提升,提高资源配置效率,从而带动企业的整体长远健康发展。
8Manage SPM电子招投标管理系统一开始就以先进的管理理念来进行设计,尤其对于原有业务的流程的专业操作与理念理解的基础下设计,所有很多流程并非天马行空或者技术为向,而是通过市场与技术的结合,不仅在各个功能实现标准化、专业化,而且以“同一个设计同一个系统”为理念,实现各个系统之间的数据共享,具备强大的功能设置和二次开发能力。
1、用户自定义招标的性质及规则
我们知道,不同的企业有着不同的竞标流程和规则,考虑到这点,可以根据招标的内容,如日常办公用品、生产零件等不同类型,或者企业生产的电子产品、化工用品等等而设置规则,其中涵盖了供应商数量、预选方式(纯随机、纯手动、随机与手动结合)、产品类型、某类型供应商、符合某些资格及等级的供应商、投标方式、以及根据不同层级设置及控制文档类型及访问权限(如:技术评估人员不能查阅财务文档),而这些功能基于招投标性质的规则是最高层级的控制规则。若同一性质的规则一样,只需设置一次,系统就会严格遵循同样的规则执行所有相同性质的招投标。
2、招标审批管理
作为招投标的管理人员,最为头痛的就是审批流程,往往大企业所需的审批流程更为复杂和涉及多部门的利益。不同的投标会有不同的审批流程,如日常的办公用品就需要行政部门的审批,电子零件就需要生产部门的审批等等。而这些,都可以通过电子招投标的流程进行设置,通过前期设置好审批对象、审批的先后次序、审批人,招标的总额可作为是否需要经过某个审批阶段的特定条件等等,而整个流程都是可以实时查看和导出,让管理者可以及时掌控审批流程。
3、供应商管理及公告
8Manage的电子招投标系统支持供应商360度管理,分别是预选管理,通关设置选择供应商的条件、方式、规则等,通过供应商筛选团队设定的准则评分,确定供应商的名单。然后,通过电子邀请函邀请候选供应商参加招投标,也可利用在线咨询系统交流,同时实时的筛选结果会通过供应商公告发送给所有供应商。
4、招标评估管理
对于询价招标,招标团队可让系统对所有报价进行自动评分。对于方案及信息招标,招标团队可使用问卷及评分机制设置调查问卷,系统会自动对供应商的回复进行跟踪与评分。招标团队也可选择采用手动评分的方法,为每个投标设置评分准则及权重,然后依照评估结果进行手动评分。不管采用哪种方法,系统都会汇总每个供应商所有的得分并按照总分高低进行排名。从供应商的得分排名招标团队即可获知哪些供应商已达到入围分数哪些未达到,从而可根据此排名开展进一步的招标谈判或者跳过谈判环节直接推荐入围的供应商进入最终评选。
5、电子合同自动生成
当最终选标确定后,系统可从电子招标页面自动生成电子合同。用户可在电子合同中定义具体的价格,可交付成果,到期日期,服务水平协议(SLA),惩罚机制,付款条款及续约信息。采购合同设置完成后,供应商即可开始按照采购合同设定的可交付成果里程碑提交可交付成果,系统接收到可交付成果会自动触发审批及验收流程。并且,所有数据自动获取,实时准确。
6、招标分析
可自动采集所有的招投标统计信息,例如供应商的参与度,入围率,成功项目完成率,逾时交付率,退货率等。这些信息可用于点选式报表生成器自动生成多维度的报表,柱形图,饼图及趋势图等,帮助企业进行有效准确的分析。
除此之外,8Manage的招投标系统还支持招标专家管理、招标咨询管理、招标谈判管理(使用 多方谈判工具与每个供应商进行单独谈判)、招标文档准备及发布管理(通过设置权限,让不同的关联负责人进行审批和查看相关文档)、最终选标管理、开标管理等不同功能。
而且系统是所有数据联通,实时共享的,即是电子招投标的中标的供应商信息会实时共享到采购管理系统、项目管理系统、客户关系管理、一体化管理,联通企业的其他系统,实现企业内部信息的透明度,加快工作效率。
随着中国改革开放的几十年发展,招投标在中国企业的日常采购管理中占有重要的位置,选择性价比高的供应商,直接决定了企业长远发展。
❹ 如何控标
有两种方式,设定拦标价和设定标底,然后在评标原则中据此确定的中标的分值和标准。
如果指的是对投标单位数量的控制,可以从投标资格上来设定一些原则,比如说设定注册资金在多少以上的,才可以参与投标,等等和项目采购要求相关的一些规定。
招标工作的组织方式有两种,业主自行组织和招标代理机构组织。业主具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。不具备的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。
(4)怎样做工程招标文件控标扩展阅读:
投标邀请书与招标公告一样,是向作为供应商或承包法人或其他组织发出的关于招标事宜的初步基本文件。
为了提高效率和透明度,投标邀请书必须载明必要的招标信息,使供应商或承包宣扬招标的条件是否为他们所接受;
并了解如何参与投标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等内容,只是最起码的规定,因而并不排除招标人增补他认为适宜的其他资料,如招标人对招标文件收取的任何收费等。
❺ 招投标怎么控标
限定采购参数。采购要求指向特定供应商和特定产品,比如说限定底盘型号、规定产品尺寸等,在招标文件中也许只有少数产品具有限制性参数,却造成其他供应商即使别的产品都符合要求,但不满足部分产品的限制性参数而被废标,造成所有的产品都未能竞争,中标价格较高。
要求厂家授权、质保承诺书。招标文件中会明确必须提供制造厂商针对本项目的书面授权和质量保证函,同时内定的供应商私下要求厂商只给他和其指定的陪标单位开具,这样即使其他供应商取得货源仍然无法投标,这种控标的做法在行内俗称“报备”。
资质、业绩等限制性要求。招标文件要求供应商具有相应的资质、认证、业绩,有的属于不合理要求,却常被拿来做为限制其他供应商的手段。类似要求还有具有某项软件证书、参加过某项活动、某地区有几百万业绩等,这些要求是按照内定的供应商“量身定做”的,其他供应商也许能够满足其中一两项,但多项要求组合起来就形成了无法进入的隐形壁垒。
接入、联网等软件限制。招标文件中要求设备需接入某软件系统,但是否能够接入完全取决于前期开发管理系统的供应商。还有的要求与上级某中心系统联网,而能否联网也是由上级单位所控制,往往只有个别指定产品才能够满足,这样的项目实质上是单一来源采购。
苛刻的本地化服务要求。很多项目要求须提供在当地具有固定售后服务场所和技术人员的书面证明,还有的虽然没有要求设立本地售后机构,但要求产品出现问题时须在一小时内到达现场解决,这也是变相地限制外地供应商参与,原因为在没有确定能够中标的前提下,外地供应商在当地设立固定售后场所需要一定的前期投入,降低了他们参与投标的积极性。
不合理的供货时间。部分采购项目的招标文件中规定的供货时间不合理,当前市场上产品大多为订单式生产,供应商在不能确定是否中标的前提下,提前生产备货的风险过大,最后只能放弃投标。缩短后的供货期实际上只有事先内定的、提前准备供货的供应商才能满足。
过多的样品要求。有的招标项目样品要求达几十项,甚至包括了双开门冰箱、钢琴等大件商品,需要大型车辆运输,过多的样品要求增加了供应商的精力耗费和投标成本,对内定中标的供应商来说却可以视为该供应商的提前供货,因此数量过多的样品要求也是政府采购控标的一种隐形手段。
后期验收存在的问题和控标手段。有些项目的验收工作由采购人自行完成,采购代理机构和采购监督管理部门均不参加,项目验收缺少第三方的有效监督,由于采购人受专业知识限制或可能与供应商相互串通,在验收时不能发现中标供应商弄虚作假等行为。
❻ 工程招标控标都有什么招数
资质要求中提出一些独有的资质要求或者非行业常规的资质要求。
控标方把有利于自己的产品或者功能增加到甲方招标需求当中去,从而造成其他供应商满足不了需求的现象,排挤掉其他供应商。
控评分,这里面有3快内容分别是评分项、各项分值占比、评分规则。
提前知道或者安排对我方认可的评委参加评标活动,或者通过商务关系来打通评委的工作,从而在评标时获得竞争优势。
❼ 政府采购类项目招标文件中如何植入控标点
答:政府采购类项目招标文件中事实上可以植入控标点:
本次招标采用最低评标价法,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为中标候选单位。
❽ 怎样快速学会做招标文件
快速学会招标文件,首先要明白招标文件的含义、作用以及内容组成,不同项目招标文件在这些方面会有所区别,但总体还是大同小异的。结合招标文件的内容组成确定大纲,这样逐步细分,可以逐步完成招标文件的职责。
以施工项目为例说明,招标文件写的好与不好,直接关系到结算的效果。写招标文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清楚。
另外,对该工程要仔细考虑,把可能发生的情况都要写进招标文件,特别是机电工程和装饰工程,一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。
比如什么样的变更不计经验洽商,多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点,是对施工单位的资质描述,这非常重要。很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题,记住,不要照搬模板,一定要把每一个字都看清,思考每一个字。
对于招标文件的制作,最重要的还是要多学多做,多参加项目进行实操,经验是最好的老师。其实任何东西都没有捷径可言,都需要脚踏实地的去经历,才能做好。
❾ 公共资源交易中心招标怎样能更好的控标
政府采购的招标程序一般为: 1、采购人编制计划,报财政厅政府采购办审核; 2、采购办与招标代理机构办理委托手续,确定招标方式; 3、进行市场调查,与采购人确认采购项目后,编制招标文件。 4、发布招标公告或发出招标邀请函; 5、出售招标文件,对潜在投标人资格预审; 6、接受投标人标书; 7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标; 8、由评标委员对投标文件评标; 9、依据评标原则及程序确定中标人; 10、向中标人发送中标通知书; 11、组织中标人与采购单位签订合同; 12、进行合同履行的监督管理,解决中标人与采购单位的纠纷。商务标是标书中有关商务的部分,包括商务流程,送货,付款,合同等等内容
❿ 工程招标书如何做
首先与招标人沟通相关做招标文件需要的材料,大体简单说下;
建设项目所需技术资料:
1、委托人(招标人)名称
2、建设单位
3、项目名称
4、项目概况: (建设规模、建设内容、建设地点)
5、省市发展和改革委员会批准文件及可行性研究报告
6、技术及商务要求(对投标人的资质及工程质量要求等)
7、是否采用有标底招标
8、是否分包
9、工程估价(分包时每包估价)
10、资金来源及付款方式落实情况
11、拟采用的招标方式:
12、招标公告发布方式的要求
13、时间要求:公告时间、开标时间(公告后至少20天)、施工时间、工期要求
14、现场勘踏方式
15、合同履约保证金
16、承包方式:
17、图纸、工程量清单(或定额要求)及其它相关要求
18、评标专家抽取及要求
19、评标办法
以上这些有了具体的资料(招标人提供),在网上找一个工程招标文件的模板,把相关数据填上,每个项目求不一样,在招标文件里只要仔细审核,专项条款也要根据项目需求变动,如果在网上找不到工程模板,留个邮箱我可以发给你